Кто Имеет Право Выдавать Предписание

Имеет ли право ГЖИ давать предписания управляющим компаниям

В каждом крупном городе создана своя городская жилищная инспекция, а в области, соответственно, областная жилищная инспекция, в республик — Республиканская.

Отсутствие полномочий у органа жилищной инспекции на выдачу предписаний УК подтверждается правовой позицией Верховного суда РФ, изложенной в Определении от 30.03.2011 59-Г 11-2, согласно которой законодательством Российской Федерации не предусмотрены полномочия органов государственной жилищной инспекции по выдаче предписаний управляющим организациям и лицам, оказывающим услуги и выполняющим работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, об устранении выявленных нарушений и договорных обязательств.

После осуществления перехода на новый тип оплаты услуг ЖКХ и гражданам РФ стали предоставлять субсидии на оплату жилья, наше государство задумалось о сохранности жилищного фонда и общего имущества собственников жилья. Поэтому было издано положение о государственной жилищной инспекции — Постановление РФ «О государственной жилищной инспекции в РФ» от 26.09.94 № 1086.

Статьей 17 ФЗ № 294-ФЗ устанавливается обязанность выдачи предписаний об устранении выявленных нарушений должностными лицами органа государственного контроля (надзора) в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации. То есть, ГЖИ имеет право выдавать предписания, но при этом оно не должно выходить за рамки своих полномочий. Выдача предписания ГЖИ в адрес УК будет являться превышением полномочий.

В соответствии с п. 1 ст. 15 ФЗ № 294-ФЗ при проведении проверки должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля не вправе проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, если такие требования не относятся к полномочиям органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, от имени которых действуют эти должностные лица.

В п. 4 ст. 3 ФЗ № 294-ФЗ закреплен принцип защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора), согласно которому проведение проверок осуществляется в соответствии с полномочиями органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, их должностных лиц.

Таким образом, выдача ГЖИ предписания УК при непосредственном управлении многоквартирным домом, будет нарушать ФЗ № 294-ФЗ, и Положение о ГЖИ РФ, и будет являться превышением ГЖИ своих полномочий.

Может ли предписание об устранении выявленных нарушений быть выдано позже заполнения акта по проверке

НЕ обязательно. Пердписание нужно исполнить. В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных

▪ Срок проведения каждой из проверок, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, не может превышать двадцать рабочих дней .

выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;

Светлана Викторовна! По результатам проверки должностными лицами органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводящими проверку, составляется акт по установленной форме в двух экземплярах. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения (статья 16 Закона № 294-ФЗ). Акт проверки должен быть составлен не позднее последнего дня проведения проверки. Составление акта проверки по истечении этого срока является нарушением срока проведения проверки.

Согласно п. 3 ст.16 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» «3. К акту проверки прилагаются . предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии».

Таким образом закон четко определяет необходимость выдачи предписания одновременно с актом. К такому выводу также приводит п.12 той же статьи 16 того же закона, где установлен единый срок для обжалования акта и(или) вынесенного на основании него предписания.

Например, на следующий рабочий день. Или они обязательно должны оформляться в один день — день окончания проверки?

Предписание об устранении нарушений законодательства

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц — от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей.

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

▪ Невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа государственного (муниципального) финансового контроля —

▪ Невыполнение в установленный срок законного предписания федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю (надзору) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, об устранении нарушений законодательства Российской Федерации —

2.1. Невыполнение в установленный срок законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа о прекращении ограничивающих конкуренцию соглашений и (или) согласованных действий и совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции, или выданного при осуществлении контроля за использованием государственной или муниципальной преференции законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа о совершении предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации действий —


Прочитайте другие ответы юристов:

Уважаемые коллеги, желаю каждому из нас высоко нести звание юриста, неуклонно придерживаясь принципов непредвзятости и объективности!

Оставьте комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте, как обрабатываются ваши данные комментариев.