Дознание и предварительное следствие в уголовном процессе франции головко

Уголовный процесс Сайт Константина Калиновского

чнее переводить как «публичный иск», что впрочем не слишком принципиально.

Франция является родоначальницей классического континентального смешанного процесса, который впоследствии был воспринят почти всеми евро- пейскими государствами, включая Российскую Империю. Именно во Франции была создана оригинальная конструкция предварительного следствия, в центре которой находится фигура следственного судьи. Механизм предъявления и разрешения гражданского иска в уголовном процессе? Русский судебный следователь во многом обязан своим происхождением французскому следственному судье.§ 2. Субъекты предварительного следствия, их процессуальные функцииНовейшую эволюцию уголовного процесса Франции следует рассматривать в контексте общеевропейской эволюции континентальной системы процесса. Конец ХХ века стал эрой реформ в данной области права.

См. F. Тuйens, Ьа procedure penale: grandes lignes 4е comparaison entre systemes nationaux, в сб. Proces penal et droits 4е 1homme, Paris, 1992. р.33.

Ограниченные рамки настоящего исследования не позволяют проанализировать европейские реформы во всей их полноте, что представляется крайне важным для российской процессуальной науки.

Предварительное расследование и предание суду

Во Франции выделяются следующие общие виды дознания: дознание очевидных преступлений (проступков) и первоначальное дознание. Содержанием любого вида полицейского дознания являются отыскание улик, закрепление доказательств и принятие мер к обнаружению и розыску лиц, виновных в нарушении закона. Однако процессуальное значение действий полиции различается в зависимости от вида дознания.

Иногда в современных учебниках по уголовному процессу указывается еще один орган предварительного следствия — следственная палата. Однако в настоящий момент институт следственных палат упразднен.

Они аналогичны основаниям задержания подозреваемого в современном российском уголовном процессе, так как исторически послужили их прообразом. Закон не устанавливает сроки данного вида дознания, обычно они составляют несколько часов или дней. Во время дознания очевидных преступлений полиция вправе произвести все следственные действия, каждое из которых оформляется протоколом, имеющим доказательственное значение.

Ббк 67

В этой связи нельзя не согласиться с тем, что «попытка реформировать уголовное судопроизводство по континентальному (смешанному) типу привле- кает внимание к процессуальному законодательству в европейских государст- вах, например, Франции. «8

Отдельные статьи, затрагивающие проблемы дознания и предварительного следствия во Франции, появлялись на страницах юридических журналов (С. Боботов, А. Лубенский, В. Каминская, Э. Шейно и др.).

Необходимо также в нескольких словах охарактеризовать современное со- стояние доктринальной разработки проблем дознания и предварительного следствия во французской науке. Российская научная литература по вопросам французского предваритель- ного расследования достаточно скудна. Ни до революции, ни впоследствии не было издано ни одной работы, специально посвященной досудебной части уго- ловного процесса Франции. Новейшую эволюцию уголовного процесса Франции следует рассматривать в контексте общеевропейской эволюции континентальной системы процесса. Конец ХХ века стал эрой реформ в данной области права.

Ограниченные рамки настоящего исследования не позволяют проанализировать европейские реформы во всей их полноте, что представляется крайне важным для российской процессуальной науки. На развитие судопроизводства континентальной Европы, в том числе на российский уголовный процесс, значительное влияние оказал французский Кодекс уголовного расследования (Code d’instruction criminelle) 1808 г. 3 Головко Л. В. Дознание и предварительное следствие в уголовном процессе Франции. М.: Спартак, 1995. С. 4., принятого за классический вариант досудебного производства.

НАЧАЛЬНЫЙ ЭТАП ДОСУДЕБНОГО ПРОИЗВОДСТВА В УГОЛОВНОМ ПРОЦЕССЕ ФРАНЦИИ

Дознание начинается либо по инициативе самой судебной полиции, либо по инициативе прокурора, которому она подчинена. Начало дознания и, соответственно, начало уголовного процесса специальными процессуальными решениями не фиксируется.

В настоящее время французское уголовное судопроизводство предусматривает 4 формы дознания: дознание очевидных преступлений (проступков), первоначальное дознание, дознание сомнительной смерти и проверка личности [4, с. 310].

Четвертой формой дознания является проверка личности (при этом разделяют проверку личности в узком смысле, когда отсутствуют меры процессуального принуждения, и установление личности, когда такие меры применяются – возможно задержание сроком на 4 часа; после окончания проверки личности могут начаться первоначальное дознание или предварительное следствие) [4, с. 310-313]. Рассмотрев особенности решения вопроса о начале досудебного производства в уголовно- процессуальном законодательстве Франции, можно сделать следующие выводы: Производство по уголовному делу во Франции осуществляется на основе Уголовно- процессуального кодекса, принятого в 1958 году и вступившего в силу 2 марта 1959 года [7].

Кодексом четко разграничиваются предварительные стадии (дознание, возбуждение уголовного преследования, предварительное следствие) и окончательные стадии (судебное разбирательство, апелляция и кассация).

Уголовный процесс Франции

Уголовные дела (уголовные иски) возбуждаются представителями про­куратуры как по собственной инициативе, так и по жалобам потерпевших и иных лиц. Однако подавляющее большинство дел они возбуждают по мате­риалам полиции.

Основными видами полицейского расследования являются: расследование явных (очевидных) преступлений, проступков и первоначальное дознание.

ный доклад не составляется, имеющиеся материалы направляются район­ному прокурору с препроводительным письмом, в котором указываются лишь повод для расследования и лицо, в отношении которого оно проводи­лось. Прокурор обязан передать дело в соответствующий трибунал. По окончании расследования деяния, квалифицированного как преступ­ление, следственный судья с согласия прокурора передает дело на рассмот­рение обвинительной камеры апелляционного суда, которая является след­ственным органом второй инстанции и органом предания суду. Презумпция невиновности и состязательность сторон в уголовном процессе? Она вправе принять решение о предании обвиняемого суду, вернуть дело для дополни­тельного расследования, прекратить уголовное дело. При предании обви­няемого суду обвинительная камера определяет, в каком суде будет рас-Уголовный процесс состоит из следующих стадий: 1) предваритель­ное расследование; 2) судебное разбирательство; 3) обжалование приго­вора в апелляционном и кассационном порядке; 4) исполнительное про­изводство. И в заключении хотелось бы обратить внимание на положительный опыт Франции, которая реформировала уголовно-процессуальное законодательство в 1993 г. и ввела самостоятельный институт судебного контроля за предварительным расследованием.5.

Кейлин А. Д. Судоустройство и гражданский процесс капиталистических стран. М., 1990 г. Понятие «закон» и др. используются здесь исходя из принятой во Франции терминологии. Подробнее об этом см. А. Лубенский, Систематизация законодательства во Франции, Информация о законодательстве зарубежных стран, вып.

50, М., 1970, с. 12; М. Вильданова, Источники права Франции, Диссертация на соискание ученой степени канд. юрид. наук, М., 1987. Существуют также курсы, специально посвященные деятельности поли- ции. Это, во-первых, работа ныне покойного Ламбера («Теоретический и прак- тический курс судебной полиции»), во-вторых, труд Парра и Монтрея («Курс полицейского уголовного процесса»).

Некоторые особенности проведения предварительного расследования в зарубежных странах

По завершении своих действий следственный судья информирует об этом стороны. В течение 20 дней потерпевший и обвиняемый имеют право ходатайствовать о производстве дополнительных следственных действий или ставить вопрос перед обвинительной камерой о признании недействи­тельными тех или иных актов, имеющихся в деле. По истечении этого срока, и завершив в случае необходимости проведение дополнительных действий, следственный судья передает дело прокурору, о чем выносит постановление.

Прокурор, изучив дело, обязан направить требование либо о продолжении следствия, либо о прекращении уголовного преследования, либо о передаче дела в суд. Решение должно быть им принято в течение трех месяцев по общему правилу и одного месяца в случае содержания обвиняемого под стражей. Требование прокурора имеет для следственного судьи рекомендательное значение.

Итальянский юрист Ферри ( 1856-1929), подчеркивая специфику уголовно-процессуального права, утверждал, что уголовный кодекс пишется для преступников, а уголовно-процессуальный -для честных людей. Этот афоризм не лишен рационального зерна.

В уголовном законодательстве доминирует карательное начало, в законодательстве о судопроизводстве ведущая роль принадлежит гарантиям личности и правосудия [5]. Полиции принадлежит право на первое вмешательство. Это означает, что полиция при рассле­довании преступления должна принять все не терпящие отлагательств меры, чтобы не допустить осложнений при расследовании. В настоящее время юридической общественностью активно обсуждается Концепция проекта Уголовно-процессуального Кодекса Республики Казахстан.

Одним из основных направлений совер­шенствования уголовно-процессуального права является упрощение и повышение эффективности уголовного процесса, в том числе упрощение порядка досудебного производства.

Дознание и предварительное следствие в уголовном процессе франции головко

состязательной форме. Однако это не исключает возможности слушания дела в

составе трех профессиональных судей, из которых два должны иметь стаж

полномочий судом, вынесшим решение: несоблюдение процессуальных форм,состав входят трое профессиональных судей (председатель и два члена суда). Органы осуществляющие предварительное следствие и дознание их полномочия? Такая конструкция содержится в уголовно-процессуальном кодексе: «Пересмотр Характерным для континентальной (романо-германской) модели является признание досудебной стадии неотъемлемой и равноценной по своему юридическому значению частью общей системы производства по уголовному делу. По нашему мнению, полный отказ от дознания малоэффективен для уголовного судопроизводства, тем более при отсутствии какой-либо иной специальной процедуры, унифицированной по своей сути. Не решит этой проблемы даже предоставление органу дознания какой-либо вспомогательной роли, как это сделано в Киргизии.

Судопроизводство начинается с предъявления публичного уголовного иска с целью наказания лица, совершившего преступление. Доказывание во французском уголовном процессе основывается на тео­рии свободной оценки доказательств. Внутреннее убеждение судей факти­чески признается безотчетным. Подтверждением этому является отсутствие правил о мотивировке приговоров и об апелляционном обжаловании приго­воров суда присяжных.

Предварительное следствие в уголовном процессе России и Франции: Сравнительно-правовое исследование

Ансель М. Методологические проблемы сравнительного права. В сб.: Очерки сравнительного права. М., Прогресс. 1981. С. 38 .

Ларин A.M. Орган по надзору за преступлениями // Общая газета. 17−21 апреля 1997, № 15.

— устранение предельных сроков предварительного следствия с одновременным усилением контроля за своевременным выполнением следственных действий и следственных поручений, закреплением права участников предварительного следствия ходатайствовать о выполнении любого следственного действия —Глава IV. Привлечение лица в качестве обвиняемого и предъявление обвинения. Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования определяется разработкой теоретических и научно-практических положений и выводов, возможностью их использования для дальнейшего совершенствования института предварительного следствия в России, для совершенствования действующего законодательства, определяющего место следственного аппарата в структуре государственных органов, а также регламентирующего организацию и производство предварительного следствия. В частности, внесены предложения, направленные на : При возбуждении уголовного дела полиция производит допросы подозреваемых, свидетелей. Однако, после предъявления обвинения, право полиции производить допросы прекращается, если обвиняемый сам не изъявит желания дать показания.

Также обвиняемому вручается письменное извещение об обвинении с изложением фактов инкриминируемого ему деяния. После предъявления обвинения происходит ознакомление обвиняемого с содержанием письменных показаний других лиц по делу, при необходимости ему вручаются копии этих показаний. Уголовный процесс как правовое явление имеет теорию и практику, отрабатываемую веками. Не основанный на научных положениях подход к его реформированию недопустим [4].

Независимое процессуальное положение позволяет следственному судье контролировать деятельность органов дознания по соблюдению законности и обоснованности принимаемых решений по любым уголовным делам.

Этот вид контроля действует на всех досудебных стадиях уголовного процесса: дознании и предварительном расследовании.

Уголовный процесс. Учебник. Издание пятое, переработ. и доп. / Под ред.

Гуценко. М., Издательство «Зерцало», 2001 г.

---

Другие материалы по теме:

• Вызов и допрос свидетелей УПК РФ в суде
• Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по ст 171 УК РФ
• Виды освобождения от отбывания наказания порядок осужденных
• Оглашение показаний подсудимого данных им на предварительном расследовании
• Постановление о возбуждении уголовного дела по разбойному нападению