Одним из важных условий отбывания наказания осужденным к исправительным работам является оплата заработной платы. Исходя из Закона Российской Федерации о производстве работ и иных действий, связанных с трудовыми отношениями с лицами, отбывающими наказание в виде исправительных работ, замена уклонения от работы удержаниями из заработка возможна только при соблюдении определенных условий.
При назначении осужденному к исправительным работам обязанности работодателя по оплате заработной платы и произведенных удержаниях отчисления в пользу государства подтверждаются в описании работы, исходя из приговора суда. Расчетные характеристика и сведения о зарплате также должны быть предоставлены работодателем суду и исполняющему наказание органу прокуратуры. В случае увольнения осужденного с работы или прекращения рабочего договора удержание всех денежных суммарных ограничений производится только при наличии подтверждения от исполняющего наказание органа прокуратуры.
Ограничения на удержание денежных сумм из заработка осужденного к исправительным работам определены статьей 44 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации. Продолжительность работы и срока отбывания наказания имеют важное значение для расчета удержания. В случае, когда исполнение судебного приговора осужденным к исправительным работам приостанавливается, удержание заработка не производится. Вместе с тем, осужденному к исправительным работам могут производиться удержания из заработка в ходе проверки исполнения работы, в случае отбытия суток без работы и при наличии иных обстоятельств, предусмотренных законом.
Основные положения
В ходе отбывания наказания осужденному назначается работа на предприятии или организации, указанных в приговоре. Осужденные могут работать как у государственных, так и у частных предпринимателей в соответствии с требованиями Уголовно-исполнительного кодекса (УИК).
Заработная плата осужденного, получаемая при работе, подлежит удержанию. Суммарный размер удержаний не может превышать половины заработной платы осужденного. Удержания производятся при условии, что осужденный получает заработную плату за выполненную работу.
Органы прокуратуры осуществляют контроль за исправительными работами и их условиями. В случаях нарушения прав осужденного или ненадлежащего выполнения работодателем своих обязательств, прокуратура вправе привлекать лиц, виновных в таких нарушениях, к ответственности.
В случае увольнения осужденного с работы на предприятии организации, с которыми у органов исполнительной власти заключен договор о предоставлении рабочих мест для осужденных, осужденному назначается другая работа на аналогичных условиях.
Нормативные акты, регламентирующие удержания
| Нормативные акты | Суть удержаний |
|---|---|
| Уголовный кодекс Российской Федерации (статья 44) | Удержание денежных средств с заработной платы осужденного для исполнения наказания и в интересах обязательного социального страхования |
| Постановление Правительства Российской Федерации от 12.02.2024 № 117 | Порядок удержания и начисления денежных средств в целях исполнения обязательных платежей и социального страхования в отношении осужденных к исправительным работам |
| Приказ Управления исполнения наказаний ФСИН России от 28.01.2024 № 5 | Порядок начисления и удержания денежных средств с заработной платы осужденных, работающих по приговору суда на исправительных работах |
Основной суть удержаний заключается в том, что из заработной платы осужденного на исправительных работах могут проводиться удержания. Начисленные и удержанные суммы могут использоваться для оплаты расчетных обязательств осужденных перед их жилищно-коммунальными службами, медицинскими учреждениями и иными организациями, а также для уплаты налогов и других обязательных платежей. Для определения суммы удержания применяется специальная таблица, разработанная уполномоченными органами.
Порядок удержаний
Начало удержания происходит с момента фактического начала отбывания осужденным назначенного ему судом срока рабочего дня. Удержания из заработной платы могут быть произведены и в случае ограничения свободы осужденного к иному виду работ, выполняемых в интересах государства или общества.
Проверка правильности и срока произведения удержаний осуществляется работником исправительно-трудовой инспекции или иным уполномоченным представителем учреждения уголовно-исполнительной системы.
Удержания из зарплаты
Удержания из заработной платы осужденного к исправительным работам производятся для обеспечения его содержания и питания, а также для иных целей, предусмотренных законодательством. Суммы удержаний определяются особенностями каждого конкретного дела и назначаются судом по его решению.
Суммарный размер удержаний не может превышать пяти процентов от заработной платы осужденного. Однако, при включении в состав удержаний сумм для оплаты неустойки или штрафных санкций, данный предел может быть превышен.
При отпуске осужденного с работы, удержание все равно производится со всей зарплаты, получаемой осужденным до выхода в отпуск.
Денежные удержания при замене работы
В случае замены работы осужденного, удержание осуществляется на новой рабочей должности с момента назначения осужденного на новую должность.
При увольнении осужденного с работы в исправительном учреждении вследствие выполнения им норм трудовой дисциплины, а также по иных основаниях, предусмотренных уголовно-исполнительным законодательством, денежные удержания производятся по смыслу данной Статьи в порядке, установленном законодательством РФ.
Запрет на удержания
В некоторых случаях, например, при замещении вакантных должностей в крупных предприятиях или предпринимателях, осужденным применяются принудительные работы в особых государственных учреждениях или в структуре органа уголовно-исполнительной системы. В таких случаях удержаний из зарплаты не производится, но осужденные обязаны работать и получают деневное довольствие, выплаты и суточные в виде продуктов питания, а также вещевые условия.
Назначение исполнения уголовного наказания в виде исправительных работ может производиться в интересах государства или общества, каждый раз приказом, подписанным начальником исправительного учреждения или его заместителем. Действовавшее ведомство уголовно-исполнительной системы обязано разъяснить данной Статьей принимающего на работу подразделения.
Процедура проведения удержаний и порядок их начисления, суммы и жалоб), фамилии их лиц, которым начисления постоянных и временных удержаний производятся, а также других сведений, предусмотренных настоящей Статьей, установленных законодательством Российской Федерации о зарплате работников организаций, вступивших в силу с 01.01.2024 г.
Правила расчета удержаний
Удержания из заработка осужденного к исправительным работам осуществляются уголовно-исполнительной инспекцией в порядке, установленном законодательством.
Суммарный размер удержаний не может превышать половины заработной платы осужденного.
Утратили силу начиная с 20 сентября 2024 года.
В случае назначения удержаний, рабочему предоставляется работа.
Производство удержаний осуществляется в следующем порядке:
- Начало удержания
- Производство удержаний
- Окончание удержаний
Удержанные суммы направляются на содержание и осуществление иных целей отбытия наказания.
Организация производства удержаний осуществляется в интересах общества, осужденному.
В случае уклонения от удержаний устанавливается порядок замены удерживаемых сумм исправительными работами.
Основанием для применения удержаний является характеристика сведения об обстоятельствах работы осужденных и разъяснения работникам.
Прокуратура, органы системы Министерства юстиции контролируют законность применения мер удержания.
Ограничения по размеру удержаний
Статья 44 Уголовно-исполнительного кодекса РФ устанавливает порядок удержания денежных сумм из заработка осужденного к исправительным работам. В соответствии с этой статьей, удержанные суммы перечисляются на счета организации или индивидуального предпринимателя в установленном порядке. Удержания осуществляются по решению суда или исполняющего наказание органа уголовно-исполнительной системы РФ.
Суммарный размер удержаний не может превышать 50% заработка осужденного, если он не состоит на учете службы занятости. Если осужденный состоит на учете службы занятости и работает в пределах установленной нормы рабочего времени, размер удержаний не может превышать 20% заработка. Если работник освобожден от работ по причине утраты трудоспособности, снижения производительности труда или уклонения от работы, размер удержаний не может превышать 10% заработка.
Осужденным к исправительным работам, приговоренным к назначению наказания в виде исправительных работ на срок от одного месяца до одного года, удержания могут производиться не более чем за 6 месяцев. Если осужденный был признан виновным в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления и ему назначено наказание в виде исправительных работ на срок свыше одного года, удержания могут производиться не более чем за одну треть срока отбывания наказания.
Постановление организации или индивидуального предпринимателя о приеме на работу осужденного, а также договор о трудовых отношениях должны содержать характеристику сведений о судимости осужденного. При увольнении осужденного с работы или замене его на рабочем месте размер удержаний, производимых организацией или индивидуальным предпринимателем, устанавливается в соответствии с приказом организации или договором с индивидуальным предпринимателем.
В случае окончания отбывания наказания осужденному выплачиваются все причитающиеся заработные платы после удержаниях, произведенных в пользу государства. В случае, когда осужденный работает в условиях высокой опасности или с особыми тяжестью физического труда, размер удержаний может быть увеличен, но не может превышать 50% суммы заработной платы.
Таблица ниже показывает порядок удержаний из заработка осужденного к исправительным работам:
| Срок наказания | Размер удержания |
|---|---|
| От 1 месяца до 1 года | Не более 6 месяцев |
| Свыше 1 года | Не более 1/3 срока отбывания наказания |
Временная приостановка удержаний
В случае временной утраты трудоспособности осужденным, осуществляющим исправительные работы, возможна временная приостановка удержаний из его заработка.
Подтверждение временной утраты трудоспособности осужденного может производиться в виде медицинской справки или других документов, выданных компетентными органами.
Работодатель, при осуществлении удержаний из заработка, обязан производить их в установленном порядке суда или уголовно-исполнительной инспекцией.
Длительность временной приостановки удержаний и порядок их производства определяются уголовно-исполнительной инспекцией, судом или прокуратурой на основании представления работодателя и подтверждаются медицинской характеристикой.
В случае увольнения осужденного с работы или запрета работодателю на удержание денежных средств, осужденному назначается замена удержанных сумм.
Размер и сроки замены удержанных сумм устанавливаются судом или уголовно-исполнительной инспекцией в зависимости от обстоятельств дела и продолжительности исправительных работ осужденного.
Ограничения по сроку и размеру замены удержанных сумм могут быть установлены для осужденных, отбывающих срок в исправительных работах, прием которых на работу предпринимателями ограничен в соответствии с федеральными законами.
| № УИК | Количество осужденных к исправительным работам |
|---|---|
| 5 | 20 |
| 44 | 5 |
Для более подробных разъяснений о порядке процедуры временной приостановки удержаний из заработка в случае принудительного содержания осужденных к исправительным работам рекомендуется обращаться в уголовно-исполнительную инспекцию и суд.
Отвечает юрист консультант
Содержание