Судебная практика по делам о халатности и превышении должностных полномочий

Органами предварительного расследования Калинина И. В. обвиняется в использовании должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение о. Органами предварительного следствия Позднышев В. Б. подозревается в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК РФ, при следующих обстоятельствах: дд. мм. гггг распоряжением главы администрации городского округа ГО г. Воронеж №. от. 18. Если ответственность за допущенное должностным лицом нарушение служебных полномочий предусмотрена специальной уголовно-правовой нормой (в частности, ст. ст.

132 — 143, 152 — 152.1, 176 — 179, 214 — 217 УК РСФСР и соответствующими статьями УК других союзных республик), содеянное подлежит квалификации по этой норме, без совокупности со статьями, предусматривающими общие составы должностных преступлений. наказывается принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. Халатностью в соответствии с ч. 1 ст. 293 УК РФ является неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе либо обязанностей по должности, если это повлекло причинение крупного ущерба или существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства.[8 ] Приговор Ахтубинского городского суда Астраханской области от 18 февраля 2015 года по делу № 1-87-2015 Должностное лицо, издавшее заведомо незаконный приказ или распоряжение подчиненному лицу, не осознавшему незаконность такого приказа или распоряжения и исполнившему его, подлежит ответственности как исполнитель преступления.21.

Под тяжкими последствиями как квалифицирующим признаком преступления, предусмотренным частью 3 статьи 285 УК РФ и пунктом «в» части 3 статьи 286 УК РФ, следует понимать последствия совершения преступления в виде крупных аварий и длительной остановки транспорта или производственного процесса, иного нарушения деятельности организации, причинение значительного материального ущерба, причинение смерти по неосторожности, самоубийство или покушение на самоубийство потерпевшего и т. п. Как использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы следует рассматривать протекционизм, под которым понимается незаконное оказание содействия в трудоустройстве, продвижении по службе, поощрении подчиненного, а также иное покровительство по службе, совершенное из корыстной или иной личной заинтересованности. могут быть совершены только при наличии особых обстоятельств, указанных в законе или подзаконном акте (например, применение оружия в отношении несовершеннолетнего, если его действия не создавали реальной опасности для жизни других лиц); Наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью назначалось в отношении 44 лиц и лишь в качестве дополнительного наказания.

В отношении 13 лиц применялись положения ст.64 УК РФ в части неназначения им дополнительного наказания, обязательно предусмотренного санкцией статьи Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации. Так, П. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.290 УК РФ. Судебная практика по делам о причинении легкого вреда здоровью? В резолютивной части приговора Гусь-Хрустального городского суда от 1 июня 2007 года указано о назначении П. дополнительного наказания в виде «лишения права занимать определенные должности на срок два года».

Содержание

Постановление пленума верховного суда РФ о злоупотреблении должностными полномочиями и превышении должностных полномочий

Наталья Егорова, профессор Волгоградской академии МВД России, доктор юридических наук.

Из толкования признака «корыстная заинтересованность» как стремление должностного лица путем совершения неправомерных действий получить для себя или других лиц выгоду имущественного характера, не связанную с незаконным безвозмездным обращением имущества в свою пользу или пользу других лиц видно, что косвенно Пленум все же признает необходимость доказывания признака противоправности действий (бездействия) должностного лица, совершившего злоупотребление должностными полномочиями.

Очевидно, в приведенном и в других судебных актах речь идет о преподавателях, которые совершали противоправные действия, не являясь членами государственной экзаменационной или аттестационной комиссий. Думается, что таких должностных лиц, выполняющих организационно-распорядительные функции, следовало бы прямо указать в абзаце 2 п. 4 Постановления от 16 октября 2009 г. N 19. Верховный суд по делам о превышении должностных полномочий? По буквальному смыслу п. 15 Постановления деяние как признак объективной стороны злоупотребления должностными полномочиями не обязательно должно быть противоправным.

Однако в качестве примеров такого использования служебных полномочий далее приводятся действия, противоправность которых не вызывает сомнений: выдача водительского удостоверения лицам, не сдавшим обязательный экзамен; прием на работу лиц, которые фактически трудовые обязанности не исполняют, и т. п. См.: Постановление Президиума Верховного Суда РФ N 945п01 по делу Л. в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за IV квартал 2001 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2002. N 8. С. 14.

Превышение должностных полномочий и злоупотребление ими

«Бюджетные учреждения: ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности», 2009, N 12

Аналогичная мера наказания установлена и в п. 3 ст. 286 УК РФ, однако она применяется не только при превышении должностных полномочий, повлекшем тяжкие последствия, но и в случаях, если превышение совершено:

В качестве примера можно привести перечень действий должностных лиц, совершенных из корыстной и личной заинтересованности, приведенный в Обобщении Московского областного суда «Обобщение практики рассмотрения судами Московской области уголовных дел о преступлениях, предусмотренных ст. ст. 285 и 286 УК РФ, за второе полугодие 2008 года»: В случае если злоупотребление должностными полномочиями повлекло тяжкие последствия, наказание ужесточается — лишение свободы на срок до десяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет (п. 3 ст. 285 УК РФ). Так, согласно п. 1 ст. 285, п. 1 ст.

286 УК РФ злоупотребление и превышение наказываются штрафом в размере до 80 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет.

Статья 286

Совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, —

Неуказанные должностные лица провели проверку действий сотрудников милиции с 10 по 18 августа 2009 г., рассмотрев вопрос, превысили ли они должностные полномочия и совершили ли преступление, предусмотренное статьей 286 Уголовного кодекса Российской Федерации, которое определялось в период, относящийся к обстоятельствам дела, как «действия, явно выходящие за пределы должностных полномочий и повлекшие существенное нарушение прав или законных интересов».

— совершение действий, которые могли быть совершены этим должностным лицом только при наличии особых обстоятельств, указанных в законе или подзаконном акте;»Объективно установлено, что, прерывая незаконные действия [заявительницы] и Ф., сотрудники милиции [П. и Т.] действовали надлежащим образом в соответствии с законодательством [о милиции], и в поведении последних не обнаруживались элементы состава преступления, наказуемого частью третьей статьи 286 УК РФ».
В соответствии с пунктом 2 части первой статьи 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее — УПК РФ) были вынесены шесть отказов в возбуждении уголовного дела против сотрудников милиции вследствие отсутствия состава преступления. Эти отказы были отменены, поскольку не была проведена всесторонняя проверка. 20 февраля 2006 г. прокуратура Нижегородской области возбудила уголовное дело согласно пункту «а» части третьей статьи 286 Уголовного кодекса Российской Федерации (превышение должностных полномочий с применением насилия).

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от N 19 О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий

Не могут быть признаны преступными деяния должностного лица, связанные с использованием служебных полномочий, повлекшие причинение вреда охраняемым уголовным законом интересам, если они были совершены во исполнение обязательного для него приказа или распоряжения ( статья 42 УК РФ).

Если использование должностным лицом своих служебных полномочий выразилось в хищении чужого имущества, когда фактически произошло его изъятие, содеянное полностью охватывается частью 3 статьи 159 УК РФ или частью 3 статьи 160 УК РФ и дополнительной квалификации по статье 285 УК РФ не требует.

могут быть совершены только при наличии особых обстоятельств, указанных в законе или подзаконном акте (например, применение оружия в отношении несовершеннолетнего, если его действия не создавали реальной опасности для жизни других лиц);Когда в результате злоупотребления полномочиями руководителем коммерческой или иной организации вред причинен исключительно этой организации, уголовное преследование руководителя осуществляется по заявлению или с согласия органа управления организации, в компетенцию которого входит избрание или назначение руководителя, а также с согласия члена органа управления организации или лиц, имеющих право принимать решения, определяющие деятельность юридического лица. лиц, занимающих соответствующие воинские должности согласно штату (например, командира отделения, роты, начальника вещевой службы полка);

Проект постановления Пленума Верховного Суда РФ «о судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий»: достоинство и недостатки Текст научной статьи по специальности — Государство и право

ческих работников, которые, являясь специалистами, не занимают руководящих должностей в соответствующих учреждениях здравоохранения и образования.

Указанная организационно-правовая форма юридических лиц не названа в ГКРФ. Являясь своего рода вынужденной мерой для решения наиболее важных социально-экономических вопросов, государственные корпорации создаются в виде некоммерческих организаций.

Положительно следует оценить и стремление разработчиков Проекта отразить в постановлении положения, содержащие в себе критерии отграничения злоупотребления должностными полномочиями (ст. 285 УК РФ) и злоупотребления полномочиями (ст. 201 УК РФ), изложенные в п. 9—11 Проекта. Между тем, формулировки данных положений оставляют, на наш взгляд, желать лучшего. До сихпор дискуссионным остается важный для практиков вопрос, в какихслучаяхследуетсчитать должностными лицами медицинских и педагоги-Правоохранительные органы испытывают значительные трудности в реализации названных норм на практике.

В немалой степени это обусловлено тем, что рекомендации Верховного Суда СССР по их квалификации, изложенные в Постановлении Пленума Суда СССР «О судебной практике по делам о злоупотреблении властью или служебным положением, превышении власти или служебных полномочий, халатности и должностном подлоге от 30 марта 1990 года № 43, которыми по сей день руководствуются правоприменители, давно не отражают сложившихся реалий.

Халатность в 2017 году: Обзор правонарушения на основе ст

Термин халатность применяется в отношении должностного лица только тогда, когда имеются доказательства неисполнения им его обязанностей, либо ненадлежащего их исполнения.

Привлечение должностных лиц к ответственности осложняется размытостью законодательной базы.

В комментарии к вышеуказанной статье уголовного кодекса этот термин описывают, как осуществление должностным лицом своей деятельности с нарушением требований, предъявляемых к ней законодательством, уставом предприятия, должностной инструкцией или иными нормативными документами, регулирующими данную сферу. Здесь подразумевается.

  • штраф от 200 до 500 тыс. руб. или в объеме дохода от 1 до 3 лет, при этом должностное лицо могут лишить права на должность и осуществление профессиональной деятельности на период до 3-х лет;
  • до 480 часов обязательных работ;
  • до 2-х лет исправительных работ;
  • до 6 месяцев лишения свободы.

Осужденные свою вину не признали и подали в ответ апелляционную жалобу, прося принять во внимание, что Антонов Н. Н. был доставлен по собственному адресу и был в состоянии дойти до квартиры самостоятельно. На основании этого, должностными лицами была высказана просьба об отмене незаконного приговора и вынесении оправдательного решения. В первом случае должностное лицо незаконно, вопреки интересам службы использует предоставленные ему законом права и полномочия, а во втором — совершает действия, явно выходящие за пределы его служебной компетенции (которые относятся к полномочиям другого должностного лица либо могли быть совершены самим должностным лицом только при наличии особых обстоятельств, указанных в законе или подзаконном акте, а также действия, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершить. Судебная практика по делам причинения смерти по неосторожности? Лицо, временно исполняющее обязанности по определенной должности или осуществляющее специальные полномочия, может быть признано субъектом преступления против интересов службы при условии, если указанные обязанности или полномочия возложены на данное лицо в установленном законом порядке.

О практике рассмотрения судами Красноярского края уголовных дел о злоупотреблении должностными полномочиями и превышении должностных полномочий (статьи 285 и 286 УК РФ), рассмотренных в 2007 году — первом полугодии 2008 года

Муниципальные служащие (начальник управления капитального строительства администрации города, председатель комитета по управлению муниципальным имуществом администрации района) признавались виновными за составление подложных документов о своем участии в долевом строительстве, акта приема-передачи и расчета за квартиру, передачу виновному жилого помещения в собственность без внесения денежных средств; за содействие в продаже муниципального имущества по значительно заниженной стоимости своим родственникам.

Обобщение показало, что некоторые судьи испытывают трудности, связанные с определением субъекта ответственности за совершение преступлений, предусмотренных статьями 285 и 286 УК РФ.

Судебные приставы-исполнители признавались виновными в требовании денежных средств за решение вопроса о выселении; за получение от должников денежных средств и их присвоение. Следует отметить, что по изученным делам федеральные суды не выносили частных постановлений (определений) о причинах и условиях, способствовавших совершению преступлений. Судебные приставы признавались виновными в незаконном прекращении исполнительного производства в отношении близкого родственника с целью освобождения от наказания в виде штрафа, в незаконном перечислении денежных средств со счета судебных приставов; за вынесение постановления о снятии запрета на отчуждение имущества, достоверно зная о наличии определения суда о наложении ареста на имущество.

Постановление пленума верховного суда рф от 16 октября 2009 года № 19 о судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и превышении должностных полномочий

В Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских (специальных) формированиях и органах, осуществляющих функции по обеспечению обороны и безопасности государства, должностные лица, постоянно, временно или по специальному полномочию выполняющие организационно-распорядительные и (или) административно-хозяйственные функции, могут являться начальниками по служебному положению и (или) воинскому званию.

В отличие от хищения чужого имущества с использованием служебного положения злоупотребление должностными полномочиями из корыстной заинтересованности образуют такие деяния должностного лица, которые либо не связаны с изъятием чужого имущества (например, получение имущественной выгоды от использования имущества не по назначению), либо связаны с временным и (или) возмездным изъятием имущества.

При временном исполнении функций должностного лица или при исполнении их по специальному полномочию лицо может быть признано должностным лишь в период исполнения возложенных на него функций. Исходя из диспозиции статьи 286 УК РФ для квалификации содеянного как превышение должностных полномочий мотив преступления значения не имеет.14. Не могут быть признаны преступными деяния должностного лица, связанные с использованием служебных полномочий, повлекшие причинение вреда охраняемым уголовным законом интересам, если они были совершены во исполнение обязательного для него приказа или распоряжения (статья 42 УК РФ). — совершение действий, которые никто и ни при каких обстоятельствах совершать не вправе (например, нанесение побоев задержанным или заключенным под стражу лицам).- в совершении действий, которые относятся к полномочиям другого должностного лица (вышестоящего или равного по статусу) или могут быть совершены только при наличии особых обстоятельств, указанных в законе или подзаконном акте (например, применение оружия);


Читайте другие статьи на сайте:

Уважаемые коллеги, желаю каждому из нас высоко нести звание юриста, неуклонно придерживаясь принципов непредвзятости и объективности!

Оставьте комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте, как обрабатываются ваши данные комментариев.