Личная и семейная тайна в оперативно розыскной деятельности

Конституционное право каждого на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени (ст. 23 Конституции) должно гарантироваться в уголовном процессе.

Адвокат Валерий Соколов: «Права граждан нарушаются необоснованными прослушками»

В ч. 1 статьи закреплена обязанность должностных лиц органов, осуществляющих ОРД, обеспечивать соблюдение прав граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, неприкосновенность жилища и тайну корреспонденции. Эта норма была дополнительно включена в комментируемую статью Федеральным законом от 5 января 1999 г. и расширила перечень обязанностей субъектов ОРД, закрепленный в ст.

14 (см. комментарий к ст. 14).

Оперативно-розыскная деятельность и личные тайны Текст научной статьи по специальности — Государство и право

Статьей 23 Конституции устанавливается, что каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну. Подобная формулировка включена в российскую Конституцию впервые. В новом Уголовном кодексе Российской Федерации на первое место поставлены статьи, предусматривающие ответственность за преступления против жизни и здоровья граждан.

Поскольку оперативно-розыскное вмешательство в сферу действия института тайны всегда сопряжено с ограничением законных прав, свобод и интересов граждан, то особенно остро в настоящее время стоит проблема определения юридически безупречного механизма, ограничивающего и оправдывающего такое вмешательство. подготовлены уже с учетом новой российской Конституции 1993 г. Сравнение этих законов позволяет сделать вывод, что были усилены гарантии прав личности при расследовании преступлений — получение судебного решения на право прослушивания телефона, просмотра корреспонденции и т. д., возможность обжалования в суд действий органов, наделенных правом осуществлять оперативно-розыскную деятельность2 и др. Указ Президента Российской Федерации от 6 июля 1995 г. № 673 «О разработке концепции правовой реформы в Российской Федерации в качестве одного из основных элементов концепции правовой реформы называет законодательное обеспечение системы прав человека в обществе, прежде всего реальных гарантий прав и законных интересов личности4.

Личная и семейная тайна в оперативно розыскной деятельности

Согласно статье 11 Закона РФ от 18 апреля 1991 г. N 1026-1 «О милиции», сотрудники милиции вправе беспрепятственно входить в жилье и иные помещения граждан, на принадлежащие им земельные участи и осматривать, если есть основания полагать, что там совершено или совершается преступление, произошел несчастный случай, а также для обеспечения личной безопасности граждан и общественной безопасности при стихийных бедствиях, катастрофах, авариях, эпидемиях, эпизоотиях и массовых беспорядках.

Законодательством предусмотрены основания и порядок ограничения принципа неприкосновенности жилища. Согласно статье 5 Федерального закона от 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», органы (должностные лица), ведущие оперативно-розыскную деятельность, во время оперативно-розыскных мероприятий должны обеспечивать соблюдение прав человека и гражданина на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, неприкосновенность жилища и тайну корреспонденции.

Это право обеспечивает право на неприкосновенность частной жизни, уважение личной и семейной тайны, уважение чести и достоинства личности в уголовном судопроизводстве, поскольку именно эти права ограничиваются в наибольшей степени в случае производства процессуальных действий, связанных с проникновением в жилище. Незаконным проникновением следует считать не только вхождение в жилище, но и размещение в нем специальных технических средств для аудиовизуального наблюдения, выселение гражданина из законно занимаемого им помещения, временное использование для любых целей жилого помещения в отсутствие владельца или пользователя жилища.Право на неприкосновенность частной жизни, семейную тайну и тайну переписки. лица, занимающего обыскиваемое помещения, или других лиц (ч. 7 ст. 182 УПК РФ); участникам уголовного процесса запрещается разглашать данные предварительного расследования без разрешения следователя или прокурора (ст. Внесены изменения в закон об оперативно розыскной деятельности? В процессе производства предварительного расследования по уголовному делу следственные действия, связанные с вторжением в частную жизнь человека,

ПСИХОЛОГИЯ ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Оперативно-розыскная деятельность осуществляется гласно – прочесывание местности, преследование преступника по горячим следам, поквартальный (подворный) обход, опрос очевидцев и т. д. или негласно (скрытно) – оперативное наблюдение, личный сыск и др. После возбуждения уголовного дела ОРД проводится только по поручению следователя.

В организаторскую деятельность оперативно-розыскной службы входит и доказывание суду необходимости проведения конкретных мероприятий (прослушивания телефонных переговоров, установления скрытого наблюдения за личностью и др.). Такая необходимость подтверждается документами.

Закон об ОРД определяет содержание оперативно-розыскной деятельности, проводимой на территории Российской Федерации, и закрепляет систему гарантий при ее осуществлении.

Статья 23 Конституции РФ

Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.

Позиция заявителя состояла в том, что положения указанного Закона, уполномочивающие судебного пристава-исполнителя истребовать в банке справки о составляющих банковскую тайну вкладах физических лиц без запроса (согласия) суда, нарушают конституционные права клиентов банков на неприкосновенность частной жизни и личную тайну (ч. 1 ст. 23 Конституции РФ) и вступают в противоречие с положениями иных федеральных законов.

Комментируемая статья 23 КРФ регламентирует одно из личных конституционных прав человека. Все они имеют нечто общее в виде структуры института личных прав и свобод, предполагающей совокупность ряда элементов. Первый из них обеспечивает физическую неприкосновенность человека, второй — духовную неприкосновенность, а также его честь и достоинство, третий — это неприкосновенность частной и семейной жизни*(234).

Общей характеристикой всех личных прав является присутствие в их содержании такого важнейшего компонента, как «неприкосновенность».2. Конституционное право на тайну индивидуальных сообщений охватывает все виды коммуникаций между индивидами*(246). Одной из основных гарантий права на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений является общая конституционная обязанность государства, состоящая в признании и защите прав и свобод человека и гражданина (ст. 2 Конституции России). Во исполнение этой обязанности приняты Федеральный закон от 17.07.1999 N 176-ФЗ «О почтовой связи» (в ред. от 14.07.2008) и Федеральный закон от 07.07.2003 N 126-ФЗ «О связи» (в ред. от 29.04.2008). Статья 152 ГК, определяющая порядок реализации конституционного права на защиту чести и доброго имени, находится в общей системе конституционно-правового регулирования, а потому суды общей юрисдикции при ее применении вправе и обязаны обеспечивать баланс названного конституционного права и права на личное обращение в государственные органы (ст. 33 Конституции) — с учетом того, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (ч. 3 ст. 17 Конституции).

Правовой режим доступа к сведениям охраняемым законом при осуще-ствлении оперативно-розыскной деятельности

Необходимо отметить, что наведение справок сотрудниками оперативных подразделений органов внутренних дел в ряде случаев, в зависимости от характера запрашиваемой информации, требует соблюдения специфических условий.

Уголовная ответственность за распространение сведений о частной жизни. Консультация юриста в СПб.

Так, например, в соответствии с ч. 2 ст. 23 Конституция РФ [7]. каждый гражданин имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений.

Поэтому ограничение данного права допускается только на основании судебного решения.

содержащихся в учредительных документах юридического лица, документах, подтверждающих факт внесения записей о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствующие государственные реестры;

об условиях конкурсов или аукционов по приватизации объектов государственной или муниципальной собственности;о размерах и структуре доходов некоммерческих организаций, о размерах и составе их имущества, об их расходах, о численности и об оплате труда их работников, об использовании безвозмездного труда граждан в деятельности некоммерческой организации;Отдельно остановимся на вопросе о порядке осуществления реализации норм ФЗ «О полиции в части предоставления персональных данных по запросам органов внутренних дел.

Защита личной жизни

Конституция РФ ставит рядом неприкосновенность частной жизни и тайну связи, тем самым предполагая, что одним из самых информативных способов проникновения в тайну частной жизни является нарушение тайны связи. Все операторы связи обязаны обеспечить соблюдение тайны связи. Информация о почтовых отправлениях и передаваемых по сетям электронной связи сообщениях, а также сами эти отправления и сообщения могут выдаваться только отправителям и адресатам или их законным представителям.

ЗАЩИТА ОТ НЕСАНКЦИОНИРОВАННОГО ПРОНИКНОВЕНИЯ В ЛИЧНУЮ ЖИЗНЬ В КОНСТИТУЦИОННОМ ПРАВЕ РФ

Статья 23 Конституции РФ защищает неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайны, честь и доброе имя человека. Последние изменения в фз об оперативно розыскной деятельности? Конституция РФ предполагает, что личная и семейная тайны, тайна переписки, почтовых, телеграфных и иных сообщений являются составной частью личной и семейной тайн, поэтому их ограничение допускается только на основании судебного решения. В любом демократическом государстве каждый гражданин должен обладать соответствующими возможностями, которые позволяют ему отстоять право на неприкосновенность частной жизни.

Контрольная работа по дисциплина: «Основы оперативно-розыскной деятельности»

1. Обеспечение государственной тайны в оперативно-розыскной деятельности

В соответствии с Законом об оперативно-розыскной деятельности и Законом о государственной тайне к таким сведениям относятся:

Государственную тайну составляют сведения об используемых или использованных при проведении негласных оперативно-розыскных мероприятий силах, средствах, источниках, методах, планах и результатах оперативно-розыскной деятельности, о лицах, внедренных в организованные преступные группы, о штатных негласных сотрудниках органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, и о лицах, оказывающих им содействие на конфиденциальной основе, а также об организации и о тактике проведения оперативно-розыскных мероприятий. Важно рассмотреть уровни правового регулирования ОРД в плоскости, отражающей юридическую силу акта. В этой плоскости различают три уровня правового регулирования: базовый, средний (или развивающий) и детализирующий. Конфидент – обобщенное название категории физических лиц, участников оперативно-розыскной деятельности (агентов, штатных негласных сотрудников оперативно-розыскных органов и др.), которые вступили на основаниях и в порядке, предусмотренных законодательством в области оперативно-розыскной деятельности, в отношения тайного (конспиративного) сотрудничества с оперативно-розыскным органом в лице его представителя-оперативника, выступающего от имени и по поручению России, для оказания ему содействия в решении конкретных задач оперативно-розыскной деятельности.

В соответствии со ст. 15 Закона об ОРД оперативно-розыскные органы полномочны устанавливать сотрудничество с лицами, изъявившими согласие оказывать им содействие на строго конфиденциальной основе. Они имеют право использовать в своих целях служебные помещения, имущество предприятий, организаций, учреждений, средства транспорта и связи, жилые и нежилые помещения, различные документы, требовать от физических и юридических лиц безусловного выполнения их предписаний и т. д.

Все это безусловно требует от работников оперативно-розыскных органов высококвалифицированной психологической подготовки.

Профессиональная деятельность сотрудников органов внутренних дел (ОВД) осуществляется в строгом соответствии с законодательством и под строгим прокурорским надзором. Важнейшими ее видами являются организаторская, познавательная, коммуникативная, конструктивная, удостоверительная деятельность. Органы, осуществляющие ОРД, вправе создавать информационные системы – картотеки, в том числе дактилоскопические, формы массового и общегосударственного учета, использовать компьютеры и другие технические средства, позволяющие хранить необходимую информацию. Место оперативно розыскной деятельности в системе юридических наук? В соответствии со ст. 5 Закона об ОРД органам и должностным лицам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, запрещается: Субъектом права на неприкосновенность частной жизни, охра­ну личных и семейных тайн является лю­бой человек, в том числе несо­вер­шеннолетний и душев­нобольной.

Это право может быть на закон­ных ос­нованиях ограничено в отношении лиц, задержанных, арес­тован­ных и лишенных свободы, страдающих тяж­кими инфекционными болез­нями (при их обращении к врачу) и некоторых других категорий граждан. Частная жизнь, личные и семейные тайны охра­няются законом. УК РФ устанавливает уголовную ответственность за разглашение тайны усыновления против воли; нарушение тайны переписки, теле­фон­ных переговоров и телеграфных сообщений граждан; нарушение неприкосновенности жилища – незаконный обыск, незаконное выселе­ние и иные нарушения этого права. Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, издают в пределах своих полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации нормативные акты, регламентирующие организацию и тактику проведения оперативно – розыскных мероприятий. При нарушении органом (должностным лицом), осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, прав и законных интересов физических и юридических лиц вышестоящий орган, прокурор либо судья в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны принять меры по восстановлению этих прав и законных интересов, возмещению причиненного вреда.

Принципы оперативно-розыскной деятельности (стр

осуществление ОРД исключительно субъектами, уполномоченными оперативно-розыскным законодательством;

Специальные принципы осуществления оперативно-розыскной деятельности в России

Принципы конспирации и сочетания гласных и негласных методов и средств не применяются в других отраслях права и отличают оперативно-розыскную деятельность от других правовых средств борьбы с преступностью, поэтому их относят к отраслевым (специальным) принципам. Таким образом, принцип законности заключается прежде всего в том, что все участники ОРД обязаны безусловно и точно соблюдать нормы Конституции РФ, исполнять законы и иные нормативно-правовые акты, регламентирующие ОРД. Принцип уважения и соблюдения прав и свобод человека и гражданина является важнейшим общеправовым принципом. Соблюдение этого принципа означает, что при осуществлении ОРД, ограничение отдельных прав и свобод человека и гражданина носит исключительный и временный характер. В качестве важнейшего отраслевого принципа ОРД законодателем определен принцип конспирации, который отражает специфический разведывательный характер данной деятельности.

Основными целями ОРД являются добывание информации, выявление скрытых преступлений, признаков и фактов преступной деятельности, их субъектов, розыск скрывшихся лиц. Данное направление деятельности установлено и санкционировано государством.

Организация и тактика ОРД и способы конспирации регламентированы в межведомственных и ведомственных нормативных правовых актах.

Знакомиться с ними вправе только должностные лица, у которых есть допуск к сведениям, составляющим государственную тайну, в Положениях об МВД, ФСБ, ФСО, ФСКН, ФСИН, ФТС.

Принцип конспирации означает установление специального порядка получения, оформления, хранения и использования оперативно-розыскной информации, а также непременных правил обращения с оперативно-служебными документами. Сочетание гласных и негласных средств и методов имеет большое значение в ОРД. Данные методы хотя противоположны по смыслу и автономны по содержанию, но дополняют друг друга, обеспечивая тесную взаимосвязь оперативно-розыскной и процессуальной деятельности по выявлению и раскрытию преступлений. В законодательной формулировке рассматриваемого принципа употреблены термины «средства и «методы».

Рассмотрев тактико-теоретические проблемы правового характера, регулирующие привлечения граждан к конфиденциальному сотрудничеству с органами, осуществляющими оперативно- розыскную деятельность, можно прийти к выводам. Общение — сложный и многогранный процесс, который выступает одновременно и как информационный процесс, и как процесс взаимодействия индивидов, и как процесс их сопереживания и взаимопонимания[35;14]. Вне общения немыслимо человеческое общество, в том числе и правоохранительные органы. В структуре общения в классике выделяют три взаимосвязанных стороны.

Этические проблемы оперативно-розыскной деятельности

признаках подготавливаемого, совершаемого или совершенного противоправного деяния, а также о лицах, его подготавливающих, совершающих или совершивших, если нет достаточных данных для решения вопроса о возбуждении уголовного дела;

При нарушении органом (должностным лицом), осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, прав и законных интересов физических и юридических лиц вышестоящий орган, прокурор либо судья в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны принять меры по восстановлению этих прав и законных интересов, возмещению причиненного вреда.

Особую этическую сложность этому придает то, что критерии нравственного выбора в оперативно-розыскной деятельности, не имеют эффективных юридических средств их реализации в действующей правовой системе, хотя и предусмотрены ст.5 Федерального закона от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» «Соблюдение прав и свобод человека и гражданина при осуществлении оперативно-розыскной деятельности»: Согласно ст. 2 Федерального закона от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» задачами оперативно-розыскной деятельности являются: разглашать сведения, которые затрагивают неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя граждан и которые стали известными в процессе проведения оперативно-розыскных мероприятий, без согласия граждан, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

---

Читайте другие статьи на сайте:

• Судебная практика по ст 165 УК РФ хищение электроэнергии
• Злоупотребление полномочиями ст 201 УК особенности уголовного преследования
• Убийство совершенное при превышении пределов необходимой обороны практика
• Особенности возбуждения уголовного дела в сфере экономической деятельности
• Под необходимой обороной в гражданском праве понимаются действия