Нарушение законодательства Российской Федерации о континентальном шельфе и об исключительной экономической зоне Российской Федерации (ст
При оценке распространенности рассматриваемого деяния нужно иметь в виду, что в статистике отражено количество совершенных преступлений в целом, без разбивки по частям ст. 253 УК РФ.
Пираты РФ. Применяем нормы о континентальном шельфе. Статья ФЗ № 187. Дагестан.
Исследование судебной практики показывает, что она вся сводится к уголовным делам, возбужденным по признакам ч. 2 данной статьи.
Данные права являются исключительными. Если Россия не производит указанных действий, никто не может это делать без ее согласия.
В связи с этим в юридической литературе высказано заслуживающее внимания мнение о том, что нарушение законодательства о континентальном шельфе и об исключительной зоне, предусмотренное ч. 1 ст. 253 УК РФ не является экологическим преступлением [1], а характеризует безопасность судоходства.
Действие уголовного закона в пространстве
Действие уголовного закона в пространстве основано на нескольких правилах (или принципах), которые предусмотрены непосредственно в УК: территориальном, гражданства, универсальном и реальном.
Вопрос об уголовной ответственности лиц, совершивших преступления на борту воздушных судов, также решается на основе ст. 11 УК и норм международного воздушного права. Согласно последним в отношении преступлений, совершенных во время полета воздушного судна, действует юрисдикция государства регистрации судна.
Это правило действует вне зависимости оттого, где осуществляется полет: в открытом (нейтральном) воздушном пространстве или над территорией иностранного государства.
Для установления того, что означает «территория России», необходимо обратиться к положениям Закона РФ от 1 апреля 1993 г. № 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации». Согласно ему в состав государственной территории входят суша, воды, недра и воздушное пространство в пределах государственной границы (над сушей и водами).
Сухопутная территория России включает материковую часть суши и острова в пределах государственной границы. Особые условия привлечения к уголовной ответственности за преступления, совершенные вне пределов России, предусмотрены для военнослужащих российских воинских частей, дислоцирующихся за пределами России. Согласно ч. 2 ст. 12 УК за преступления, совершенные на территории иностранного государства, они несут уголовную ответственность по российскому уголовному закону, если иное не предусмотрено международным договором РФ. Водную территорию РФ составляют внутренние и территориальные воды.
Преступления совершенные в экономической зоне и на континентальном шельфе
Различные аспекты защиты окружающей природной среды предусматриваются
В Конвенции регламентированы права, обязанности и юрисдикция прибрежного государства в исключительной экономической зоне. Прибрежное государство в этой экономической зоне имеет:
Вопросы охраны окружающей природной среды рассмотрены во многих международных конвенциях. По УК Дании преступлением является, когда любое лицо в нарушение Закона об окружающей среде: В Конвенции о запрещении военного или любого иного враждебного использования средств воздействия на природную среду 1976 г. на государства-участников возложены обязанности: Документы об изменениях, уточнениях прохождения Государственной границы на местности, произведенных в порядке проверки Государственной границы на основании международных договоров Российской Федерации, вводятся в действие в соответствии с законодательством Российской Федерации.3. Территория РФ включает в себя территории ее субъектов, внутренние воды и территориальное море, воздушное пространство над ними (ст. 67 Конституции РФ).
Территория РФ устанавливается Государственной границей РФ (Закон РФ от 1 апреля 1993 г. N 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации» ). Преступления подразделяются на умышленные и совершенные по неосторожности? Несмотря на то, что объектом правоотношений на континентальном шельфе РФ являются не только отношения, обеспечивающие экологическую безопасность, экологическая проблема в настоящее время рассматривается в качестве одной из важнейших экономических и социальных проблем.[4] Конвенция Организации Объединенных Наций по морскому праву 1982 г. // Собрание Законодательства РФ. – 1997. – N 48. – Ст. 5493.
УГОЛОВНОЕ ПРАВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Правовой иммунитет предоставляется главам государств, членам правительства, дипломатическим представителям, а также их супругам и несовершеннолетним детям. Иммунитетом обладают дипломатические курьеры при исполнении ими обязанностей.
за преступления должностные и против порядка несения военной службы военнослужащие, находящиеся за границей, несут ответственность по законодательству своей страны;
Принципиальные положения о выдаче преступников содержатся, в частности, в ст. 61 конституции, которая гласит: «Гражданин Российской Федерации не может быть выслан за пределы Российской Федерации или выдан другому государству». Эта же позиция закреплена в ст.
13 УК РФ. Если же российский гражданин совершил за границей преступление и не был там осужден, он по прибытии в Россию может быть привлечен к уголовной ответственности и осужден. Однако в случае осуждения указанного человека в России назначенное ему наказание не должно превышать верхнего предела санкции, предусмотренной за данное преступление законом иностранного государства, на территории которого было совершено преступление. ТЕРРИТОРИЕЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИЗНАЕТСЯ СУША В ПРЕДЕЛАХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАНИЦ, ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ МОРСКИЕ ВОДЫ В ПРЕДЕЛАХ 12-МИЛЬНОЙ ЗОНЫ, ИСЧИСЛЯЕМОЙ от ЛИНИИ НАИБОЛЬШЕГО ОТЛИВА, А ТАКЖЕ ВОЗДУШНЫЙ СТОЛБ В ПРЕДЕЛАХ ГОСУДАРСТВЕННых ГРАНИЦ И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ВОД. Преступления в сфере экономической деятельности крупный и особо размер? Положения статьи закрепляют территориальный принцип действия закона в пространстве: любое лицо (гражданин России, иностранный гражданин, лицо без гражданства), совершившее преступление на территории РФ, подпадает под действие российского законодательства.1.
Лицо, совершившее преступление на территории Российской Федерации, подлежит уголовной ответственности по настоящему Кодексу. Объект преступления — экологическая безопасность в сфере континентального шельфа и исключительной экономической зоне и безопасность морского судоходства.1. Незаконное возведение искусственных островов, установок или сооружений на континентальном шельфе Российской Федерации, незаконное создание вокруг них или в исключительной экономической зоне Российской Федерации зон безопасности, а равно нарушение правил строительства, эксплуатации, охраны и ликвидации возведенных искусственных островов, установок или сооружений и средств обеспечения безопасности морского судоходства —
Уголовная юрисдикция распространяется также на лиц, совершивших преступления на морских и речных судах, на военно-морских кораблях, воздушных аппаратах и запущенных в космос российских космических объектах при определенных условиях, регламентированных ч. 3 ст. 11 УК.
Лицом без гражданства признается лицо, не принадлежащее к гражданству Российской Федерации и не имеющее доказательств принадлежности к гражданству другого государства. Иностранным гражданином является лицо, обладающее гражданством иностранного государства и не имеющее гражданства Российской Федерации.
Таким образом, военные корабли и военные воздушные суда Российской Федерации в соответствии с общепринятыми международными нормами и принципами и прямым указанием ч.
3 ст. 11 УК признаются территорией Российской Федерации, где бы они ни находились в момент совершения на их борту преступления. Это означает, что никакой иной уголовный закон, кроме российского, на ее территории не действует и применению не подлежит, хотя в случаях, строго предусмотренных ст. 12 УК РФ, применение к гражданину закона иностранного государства должно учитываться, что будет предметом последующего комментария. Статья 11 УК РФ. Действие уголовного закона в отношении лиц, совершивших преступление на территории Российской Федерации — размещена в Общей части Первого раздела Второй главы Уголовного Кодекса РФ.
Содержит в себе четыре небольших по объему части текста.
Уголовный кодекс. Статья 11 УК РФ
Рассмотрим вкратце о чем говорится в ст. 11 УК РФ с нашими комментариями к ней.
Статья 11 УК РФ
Вопрос об уголовной ответственности дипломатических представителей иностранных государств и иных граждан, которые пользуются иммунитетом, в случае совершения этими лицами преступления на территории Российской Федерации разрешается в соответствии с нормами международного права.
Российская Федерация обладает суверенными правами и осуществляет юрисдикцию на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне. Это конституционное положение нашло отражение в ч. 2 ст. 11 УК РФ.
Лицо, совершившее преступление на территории Российской Федерации, подлежит уголовной ответственности по настоящему Кодексу.3.
Нарушение законодательства РФ о континентальном шельфе и об исключительной экономической зоне РФ
Под исключительной экономической зоной понимается водное пространство по общему правилу шириной 200 морских миль, отсчитываемых от наиболее выступающих частей береговой линии РФ, если иное не установлено международными договорами РФ. Внутренней
Место совершения преступления — обязательный признак соста-и!1 преступления — тот или иной район (участок) континентального шельфа или исключительной экономической зоны РФ.
(ст. 253 УК).
Преступление посягает на суверенное право РФ на континентальный шельф и исключительную экономическую зону, нарушает отношения по обеспечению безопасности морского судоходства в зонах сооружений и установок на шельфе, а также — отношения по охране естественных (живых и неживых) ресурсов континентального шельфа РФ и исключительной экономической зоны РФ. Разрешение на проведение морских ресурсных исследований вы-ипстся Госкомитетом РФ по рыболовству по согласованию с указанными федеральными органами. Рассматриваемая статья состоит из двух частей, предусматривающих различные по своим объективным и субъективным признакам преступления.
Статья 253
наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Перечень правил, которыми должны руководствоваться заявители, довольно обширен. Так, незаконными признаются возведение сооружений без разрешения либо с несоблюдением установленных в нем условий (не в том месте, не на той глубине, без соблюдения мер безопасности); создание с нарушением установленных правил зон безопасности либо охрана или ликвидация с нарушением правил возведенных сооружений или средств обеспечения безопасности.
См., напр., Постановление Правительства РФ от 27 декабря 2000 г. «О квотах на вылов (добычу) водных биологических ресурсов внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации» // СЗ РФ. 2001. N 1. Ст.
136. наказываются штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет. Передача заявителями, получившими разрешение на создание сооружений, прав на возведение и пользование ими другим лицам запрещается. Эксплуатация сооружений такими лицами также образует состав рассматриваемого преступления.
Нарушение законодательства Российской Федерации о континентальном шельфе и об исключительной экономической зоне Российской Федерации
Часть 2 содержит также формальные составы преступлений, которые заключаются в осуществлении без разрешения: 1) исследования естественных богатств континентального шельфа; 2) исследования естественных богатств исключительной экономической зоны; 3) разведки этих богатств (два состава — по месту совершения преступления); 4) разработки их (два состава — по месту совершения преступления).
* В последние годы деятельность на шельфе и в исключительной экономической зоне приобретает все большее экономическое значение. Сюда перемещаются рыболовство, добыча нефти и других минеральных ресурсов. Это сопровождается большим числом нарушений. В 1995 г. только спецморинспекциями были проверены 5870 судов (в том числе 1077 иностранных), в результате взысканы огромные суммы штрафов.
Отечественные и иностранные рыбаки совершают переловы морских биоpecypcoв; в результате загрязнения моря уничтожаются кормовые запасы, изменяются пути миграции рыбы и т. п.
Нарушение законодательства Российской Федерации о континентальном шельфе и об исключительной экономической зоне Российской Федерации. Тяжкие и особо преступления в экономической сфере? Статья 253 УК РФ устанавливает уголовную ответственность за нарушение разнообразных, урегулированных нормами российского и международного права правил охраны и использования континентального шельфа и исключительной экономической зоны РФ, регламентирующих сложные виды производственной и научно-исследовательской деятельности *. Родовым объектом являются общественные отношения в области охраны суверенных прав Российской Федерации на континентальный шельф и его естественные богатства, а непосредственным — порядок деятельности по освоению континентального шельфа и исключительной экономической зоны, использованию их ресурсов.Континентальный шельф Российской Федерации включает в себя морское дно и недра подводных районой, находящиеся за пределами территориального моря РФ на всем протяжении естественного продолжения ее сухопутной территории до внешней границы. подводной окраины материка, т. е. продолжения континентального массива Российской Федерации, включающего поверхности и недра континентального шельфа, склона и подъема.
Нарушение законодательства РФ о континентальном шельфе и об исключительной экономической зоне РФ (ст
Зоны безопасности устанавливаются для проведения исследований, разведки и разработки богатств континентального шельфа на определенном расстоянии от каждой точки их внешнего края вокруг искусственных островов, установок и сооружений. Возведение сооружений на континентальном шельфе РФ, создание вокруг них или в исключительной экономической зоне РФ зон безопасности считаются незаконными, если совершены без соответствующего разрешения или с нарушением условий полученного разрешения.
Объектом преступления являются отношения по охране живых ресурсов континентального шельфа и вод исключительной экономической зоны РФ.
Предмет преступления — воды моря и его живые ресурсы. Объективную сторону преступления составляют:
- незаконное возведение сооружения на континентальном шельфе РФ;
- незаконное создание вокруг них или в исключительной экономической зоне РФ зон безопасности;
- нарушение правил строительства, эксплуатации, охраны и ликвидации возведенных сооружений и средств обеспечения безопасности морского судоходства (ч. 1), исследование, разведка, разработка естественных богатств континентального шельфа РФ или исключительный экономической зоны РФ, проводимые без соответствующего разрешения (ч. 2 ст. 253) УК.
Нарушение правил строительства, эксплуатации, охраны и ликвидации возведенных на континентальном шельфе сооружений и средств обеспечения безопасности морского судоходства может совершаться путем действия или бездействия, например, в использовании буровых скважин без очистных установок. Преступление является оконченным с момента выполнения хотя бы одного из действий, предусмотренных ч. 1 и ч. 2 ст. 253.
Лицо, совершившее преступление на территории Российской Федерации, подлежит уголовной ответственности по настоящему Кодексу.
Полный текст ст. 11 УК РФ с комментариями. Новая действующая редакция с дополнениями на 2022 год. Консультации юристов по статье 11 УК РФ.
Исключительная экономическая зона РФ устанавливается в морских районах, находящихся за пределами территориальных вод (территориального моря) РФ и прилегающих к ним, включая районы вокруг принадлежащих РФ островов. Внешняя граница такой зоны находится на расстоянии 200 морских миль, отсчитываемых от тех же исходных линий, что и территориальные воды РФ.3. Преступление считается совершенным на территории РФ, если:
— на территории РФ были совершены действия (бездействие), а общественно опасные последствия наступили за ее пределами;
— на территории РФ были совершены действия (бездействие) и наступили общественно опасные последствия;
— действия (бездействие) были совершены за пределами РФ, а общественно опасные последствия наступили на территории РФ. 6. Субъект преступления — лицо, достигшее 16-летнего возраста, являющееся гражданином РФ, иностранным гражданином или лицом без гражданства.7. Часть 2 ст.
253 предусматривает ответственность за исследование, разведку, разработку природных ресурсов континентального шельфа России или ее исключительной экономической зоны, проводимые без соответствующего разрешения.
Читайте другие статьи на сайте:
- На стадии возбуждения уголовного дела не могут все признаки состава
- Мнимая оборона отличие необходимой обороны от крайней необходимости
- Как привлечь к уголовной ответственности за легкие телесные повреждения
- Освобождение от уголовной ответственности по нормам особенной части ук
- Правомерен ли отказ в принятии заявления о краже
Содержание
- 1 Нарушение законодательства Российской Федерации о континентальном шельфе и об исключительной экономической зоне Российской Федерации (ст
- 2 Пираты РФ. Применяем нормы о континентальном шельфе. Статья ФЗ № 187. Дагестан.
- 3 Действие уголовного закона в пространстве
- 4 Преступления совершенные в экономической зоне и на континентальном шельфе
- 5 УГОЛОВНОЕ ПРАВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
- 6 Уголовный кодекс. Статья 11 УК РФ
- 7 Статья 11 УК РФ
- 8 Нарушение законодательства РФ о континентальном шельфе и об исключительной экономической зоне РФ
- 9 Статья 253
- 10 Нарушение законодательства Российской Федерации о континентальном шельфе и об исключительной экономической зоне Российской Федерации
- 11 Нарушение законодательства РФ о континентальном шельфе и об исключительной экономической зоне РФ (ст