Поводы и основание для возбуждения уголовного дела
Для обеспечения законности и обоснованности возбуждения уголовного дела в законе установлены определенные условия.
-
- заявление о преступлении;
- явка с повинной;
- сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников;
- постановление прокурора о направлении соответствующих материалов в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании.
Заявление о преступлении — наиболее распространенный повод к возбуждению уголовного дела. Заявление о преступлении как повод к возбуждению уголовного дела представляет собой сообщение о совершенном или готовящемся преступлении независимо от того, причинен ли преступным деянием вред заявителю.
Поводы и основания возбуждения уголовного дела
Процессуальными условиями для возбуждения уголовного дела является наличие повода и основания и отсутствие обстоятельств, исключающих возбуждение уголовного дела (ст. 24 УПК).
Для возбуждения уголовного дела, помимо повода, необходимо наличие оснований, т. е. достаточных данных, указывающих на признаки преступления (ч. 2 ст. 140 УПК).
Заявление о преступлении может быть сделано в устной или письменной форме. Письменное заявление о преступлении должно быть подписано заявителем. Анонимное заявление о преступлении не является поводом к возбуждению уголовного дела. Письменные заявления должны содержать полные сведения об авторе, а также о документах, удостоверяющих его личность. Следователь, дознаватель в случае непосредственного обнаружения им признаков преступления обязаны составить рапорт об обнаружении преступления, в котором излагаются обстоятельства совершенного деяния и сведения об источнике получения информации.
Поводы и основания для возбуждения уголовного дела
Заявления о преступлениях, дела по которым относятся к категории дел частного обвинения, рассматриваются судьей. Однако это не основание для отказа в принятии такого заявления. Заявителю следует разъяснить порядок рассмотрения дел частного обвинения, но если он настаивает, то заявление следует принять и в установленные сроки принять по нему соответствующее решение.
Статья 143 УПК РФ не конкретизирует лиц, полномочных составлять рапорт об обнаружении признаков преступления. Очевидно, что к таковым относятся помимо дознавателя, следователя и прокурора сотрудники органа дознания, наделенные определенными полномочиями по приему и регистрации информации, по осуществлению оперативных или розыскных мер и др.
Явка с повинной представляет собой добровольное, обращенное к дознавателю, следователю, прокурору, заявление лица о совершенном им уголовно наказуемом деянии.
Обязательным признаком такого заявления является его добровольность и указание в нем о собственных преступных деяниях. Поэтому не будет рассматриваться явка с повинной признание лица в совершении преступления, сделанное им во время допроса.3) глав дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации — по уголовным делам о преступлениях, совершенных в пределах территорий данных представительств и учреждений. Стадия возбуждения уголовного дела делится на три этапа: 1) получение сведений о вероятно совершенном преступлении; 2) проверка этого сообщения непроцессуальными средствами (доследственная проверка); 3) принятие решения о возбуждении уголовного дела, отказе от возбуждения уголовного дела или передаче материалов по подследственности.
Лекция 9
На это обстоятельство справедливо указывают и другие авторы: «Возбуждение уголовного дела частного обвинения путем подачи заявления в суд представляет собой правовую форму (предусмотренный законом способ) реагирования жертвы преступления на совершенное в отношении его преступление, форму выражения потерпевшим своего желания привлечь к уголовной ответственности обвиняемое лицо. Подача заявления в суд является также действенным средством реализации конституционного права потерпевшего на судебную защиту прав и интересов»[39].
[30] См.: Козилов Е. Основания для возбуждения уголовного дела за неуплату налогов? Н.
Поводы к возбуждению уголовного дела: юридическая природа, система, пути совершенствования. // Уголовное судопроизводство. 2007. № 3.
В отличие от УПК РСФСР, в УПК РФ анонимные письма, содержащие сведения о совершении преступления, приготовлении или покушении на его совершение, в качестве поводов не рассматриваются, в соответствующих органах не регистрируются, они должны быть переданы в оперативные службы правоохранительных органов для проверки содержащейся в них информации оперативными средствами.[40] Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999 г. № 40 «О практике назначения судами уголовного наказания // БВС РФ. 2000. № 8. С. 3. Одни ученые рассматривают поводы к возбуждению уголовного дела как источники первичных сведений о преступлении, другие, напротив, считают их юридическими фактами.
В научной литературе высказываются и другие мнения о правовой природе поводов к возбуждению уголовного дела. Заявление о преступлении – это сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, сопровождаемое просьбой о привлечении лица, виновного в его совершении, к уголовной ответственности. Официальное уведомление дознавателя, органа дознания, следователя о преступлении, не содержащее такой просьбы (письмо), не является поводом для возбуждения уголовного дела в смысле п. 1 ч. 1 ст. 140 УПК РФ и относится к полученному из «иных источников», предусмотренных п. 3 ч. 1 ст.
140 Кодекса.Заявления о преступлении могут быть как письменными, так и устными. Однако устное заявление подлежит занесению в протокол, поэтому в конечном счете в обоих случаях заявление приобретает форму письменного документа.
Письменно-документальная форма заявлений служит надежным способом хранения первичной информации о преступлении и о ее авторе. Если устное сообщение было сделано во время следственного действия или судебного разбирательства, то оно сразу же заносится в соответствующие протокола. Решение по нему принимают в течение 3 суток с момента поступления заявления. Быстрое реагирование правоохранительных органов на сообщения и принятие по ним решений имеет большое воспитательное значение. При наличии повода и основанияорган дознания, дознаватель или следователь с согласия прокурора, а также прокурор в пределах компетенции, установленной УПК РФ, возбуждают уголовное дело, о чем выносится соответствующее постановлениеПо результатам рассмотрения сообщения о преступлении орган дознания, дознаватель, следователь или прокурор принимает одно из следующих решений: Постановление прокурора о направлении соответствующих ма- териалов в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании.
Имеются в виду случаи, когда признаки преступления выявляются прокурором, например, в ходе каких-тоствию, осознание неизбежности изобличения, надежда на смягчение наказания и др. Заявление о явке с повинной может быть сделано как в письменном, так и в устном виде. Устное заявление оформляется протоколом в таком же порядке, как и заявление о преступлении, о котором речь шла выше.
Поводы и основания для возбуждения уголовного дела
Поводом к возбуждению уголовного дела является заявление о преступлении (п.1 ч.1 ст. 140 УПК РФ), явка с повинной (п.2, ч.1 ст.140 УПК РФ), сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников (п.3 ч.1 ст.140 УПК РФ).
Так, органам дознания при проведении оперативно-розыскных мероприятий становятся известны факты преступных действий. Прокурор, проводя проверку соблюдения законов в учреждении, организации вскрывает случаи нарушений, носящие преступный характер. Следователю, расследующему уголовное дело, становится известно о совершении другими лицами преступных деяний, не связанных с расследуемым им делом.
Стадия возбуждения уголовного дела делится на три этапа: 1) получение сведений о вероятно совершенном преступлении; 2) проверка этого сообщения непроцессуальными средствами (доследственная проверка); 3) принятие решения о возбуждении уголовного дела, отказе от возбуждения уголовного дела или передаче материалов по подследственности. Перечень источников поступления информации законом не ограничен (коммент. к ст.140 УПК РФ). Соответственно, компетентному лицу о преступлении становится известно в результате принятия соответствующего сообщения, которое может быть передано любым способом, например по телефону, в почтовой корреспонденции.
Уголовно-процессуальное право. Введение в курс Поводы и основания для возбуждения уголовного дела.
Допустимо получение информации при анализе сообщений СМИ. Федеральным законом регламентирован порядок получения соответствующей информации оперативным путем. Правила приема заявления о явке с повинной аналогичны предусмотренным ст.
141 УПК РФ.
Поводы и основания для возбуждения уголовного дела введение
Следует отметить, что устное заявление считается поводом для возбуждения дела в том случае, когда заявитель сам пришел в органы, наделенные полномочиями по рассмотрению сообщений о преступлениях, и в его присутствии составлен протокол принятия устного заявления.
Помимо предусмотренных законом поводов для возбуждения уголовного дела необходимо еще и наличие основания.
Его сущность состоит в сообщении сведений о совершенном или готовящемся преступном деянии органам предварительного расследования.
При этом заявителем может быть как лицо, потерпевшее от преступления, так и любое другое лицо. Как уже отмечалось выше, для возбуждения уголовного дела необходимо наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления. Как определить размер ущерба для возбуждения уголовного дела? К письменной форме заявления о явке с повинной законодатель не предъявляет каких-либо требований. Представляется, что, как и любое сообщение о преступлении, письменное заявление о явке с повинной должно быть подписано заявителем. Ведь отсутствие подписи не позволяет установить, от кого именно исходит заявление, и, следовательно, указывает на анонимный характер сообщения, что противоречит сущности рассматриваемого повода.
Устное заявление о преступлении заносится в протокол, который подписывается заявителем и лицом, принявшим данное заявление. Протокол должен содержать данные о заявителе, а также о документах, удостоверяющих личность заявителя.
При отсутствии основания для возбуждения уголовного дела прокурор, следователь, орган дознания, дознаватель выносят постановление об отказе в возбуждении уголовного дела (ч. 1 ст. 148 УПК РФ).
Повод к возбуждению уголовного дела является юридическим актом, порождающим уголовно-процессуальные отношения. С его появлением у компетентных органов и должностных лиц возникает юридическая обязанность принять поступающую информацию о любом совершенном или готовящемся преступлении, рассмотреть ее, при необходимости провести предварительную проверку, после чего в установленные законом сроки принять соответствующее процессуальное решение и уведомить о нем заявителя и иных заинтересованных лиц. Отказ в возбуждении уголовного дела может быть обжалован прокурору, руководителю следственного органа или в суд в порядке, установленном статьями 124 и 125 УПК РФ. Заявление о явке с повинной – добровольное сообщение лица о совершенном им преступлении (ст. 142 УПК РФ).
Заявление, автор которого неизвестен (анонимное заявление либо подписанное вымышленным именем), не может служить поводом для возбуждения уголовного дела. Анонимные письма не регистрируются, а подлежат уничтожению. Исключение составляют анонимные письма, содержащие данные о конкретных готовящихся или совершенных преступлениях. Такие письма передаются без регистрации в оперативные службы для использования в пресечении и раскрытии преступлений.
Заявление о преступлении может исходить как от частного, гак и от должностного лица. Например, как заявление о преступлении расценивается обращение руководителя коммерческой организации с просьбой о привлечении к уголовной ответственности за преступление против интересов службы в коммерческой организации.
материалы, полученные в ходе служебной деятельности правоохранительных органов, для которой обнаружение преступлений является побочным результатом, например при выполнении милицией задач по обеспечению безопасности личности, охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности или при производстве следователем или дознавателем расследования по факту другого преступления;Письменное заявление должно быть подписано лицом, от которого оно исходит.
Когда заявитель лично прибыл в орган дознания, к следователю или прокурору, чтобы вручить написанное им заявление, он предупреждается об ответственности за заведомо ложный донос по ст. 306 УК РФ, о чем делается отметка на заявлении, удостоверяемая подписью заявителя. В содержание деятельности при явке с повинной входит комплекс следующих действий: 1) совершение лицом преступления как основание явки с повинной; 2) формирование волеизъявления лица, совершившего преступление, на явку с повинной; 3) собственно явка лица в правоохранительные органы; 4) прием и оформление явки с повинной должностным лицом правоохранительного органа; 5) использование явки с повинной должностным лицом правоохранительного органа.
Таким образом, возбуждение уголовного дела – это не одноразовое процессуальное действие, порождающее соответствующее решение компетентного органа или должностного лица, а комплекс действий, совершаемых согласно предписаниям уголовно-процессуального законодательства.
В этом усматривается одна из важных уголовно-процессуальных гарантий, обеспечивающих соблюдение требований закона при выявлении, собирании и исследовании доказательств. Поэтому судебная практика давно и стабильно признает, что производство расследования без принятия решения о возбуждении уголовного дела является нарушением уголовно-процессуального законодательства, которое может привести к признанию конкретных доказательств недопустимыми со всеми вытекающими из этого последствиями.
сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников является весьма распространенным поводом для возбуждения уголовного дела. В соответствии со ст.
143 УПК РФ оно должно быть представлено в форме рапорта об обнаружении признаков преступления.Повод к возбуждению уголовного дела – это получаемые из установленных законом источников сведения (информация) о событии, факте, содержащем признаки преступления. Работа с заявлениями о преступлениях, подаваемыми в органы внутренних дел, регулируется приказом МВД РФ В некоторых случаях сообщение правоохранительным органам о фактах, в которых можно усматривать признаки преступлений, вменяется в обязанность должностных или иных лиц. В качестве источников информации выступают первоначальные сообщения (полученные по телефону, опубликованные в печати) или непосредственное обнаружение признаков преступления самим лицом, составившим рапорт (например, в результате фактического задержания предполагаемого преступника). Заявление может быть письменным или устным. Письменное заявление подписывается заявителем. Анонимные сообщения не являются поводом для возбуждения дела, но могут быть проверены оперативно-розыскными средствами.
Устное заявление оформляется протоколом. Заявителю разъясняется уголовная ответственность за заведомо ложный донос и выдается документ о принятии и регистрации его заявления. Сообщение о совершенном или готовящемся преступлении , полученное из иных источников .
143 УПК.
Читайте другие статьи на сайте:
- Соседи сдают квартиру посуточно как бороться форма заявления в полицию
- Вопрос об отсрочке исполнения приговора может быть разрешен судом по месту
- Понятие и признаки должностного преступления состав
- Статистика убийств совершенных в состоянии аффекта в России
- Кем может быть заключено досудебное соглашение с подозреваемым обвиняемым
Содержание
- 1 Поводы и основание для возбуждения уголовного дела
- 2 Поводы и основания возбуждения уголовного дела
- 3 Поводы и основания для возбуждения уголовного дела
- 4 Лекция 9
- 5 Поводы и основания для возбуждения уголовного дела
- 6 Уголовно-процессуальное право. Введение в курс Поводы и основания для возбуждения уголовного дела.
- 7 Поводы и основания для возбуждения уголовного дела введение