Правотворчество – отдельная сторона деятельности государства, его важнейшая форма активности, целью которой является непосредственное формирование норм, их отмена, изменение или дополнение. Правотворчество, в каждом отдельном государстве, обладает определенной особенностью, однако не везде оно направлено на создание единой, непротиворечивой и внутренне согласованной системы норм, которые регулируют отношения, сложившиеся в обществе. Процесс возведения государственной воли в закон, по сути является правотворчеством с социальной точки зрения. В общем понятии, правотворчество есть главная составная часть процесса парообразования в целом.