Указ о полиции реформа МВД с целью борьбы с коррупцией

Главной целью реализуемой реформы является создание современной и эффективной правоохранительной системы в России. Новым этапом реформы стала еще одна инициатива президента России, предложившего вернуться к традиционному названию профессиональной правоохранительной структуры и переименовать российскую милицию в полицию.

МВД РФ: цели, задачи, реформа, функции по противодействию и борьбе с коррупцией

Реформа: Указ «О мерах по совершенствованию деятельности органов внутренних дел Российской Федерации», предусматривающий в том числе:

Указом Президента РФ от 1 марта 2011 г. N 248 «Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации», в структуре центрального аппарата МВД России организовано Главное управление экономической безопасности и противодействия коррупции (ГУЭБиПК МВД России). Функции:
Антикоррупционная экспертиза. Антикоррупционная экспертиза должна быть направлена на то, чтобы каждый закон содержал четкие юридические дефиниции, исключал неоднозначные формулировки, обладал понятийным аппаратом, характерным для отечественной системы и в целом понятным не только юристам, но и рядовым гражданам, обладающим минимумом правовой культуры.5) обеспечение социальной и правовой защиты сотрудников органов внутренних дел, военнослужащих внутренних войск, федеральных государственных гражданских служащих системы МВД России, а также социально-правовое обеспечение работников системы МВД России, граждан, уволенных со службы в органах внутренних дел и с военной службы, членов их семей, иных лиц, соответствующее обеспечение которых на основании законодательства Российской Федерации возложено на МВД России.4) управление органами внутренних дел РФ и внутренними войсками МВД России;

Реформа МВД

После вызвавшего сильный общественный резонанс преступления майора милиции Дениса Евсюкова (в апреле 2009 г. в Москве он расстрелял посетителей супермаркета) российские власти приняли решение о необходимости реформирования министерства внутренних дел (МВД) РФ для повышения доверия граждан к правоохранительным органам. 24 декабря 2009 г. президент РФ Дмитрий Медведев подписал Указ «О мерах по совершенствованию деятельности органов внутренних дел Российской Федерации», а 18 февраля 2010 г. — указ «О некоторых мерах по реформированию МВД России».

С 1 марта милиционеры выводились за штат министерства для последующего прохождения переаттестации в срок до 1 июня 2011 г. (позднее продлен до 1 августа того же года).
Переаттестацию прошли 875,3 тыс. бывших милиционеров, включая министра Рашида Нургалиева. В ходе реформы своих постов лишились 183 тыс. сотрудников МВД, в том числе около половины генералов (143). Еще 21 генерал не прошел аттестацию.

Вскоре после завершения основного этапа реформы она была подвергнута критике. Так, в мае 2012 г. заместитель председателя Комитета по безопасности и противодействию коррупции Госдумы РФ Александр Хинштейн заявил, что реформа из-за отсутствия четкой концепции не повысила качества работы правоохранительных органов и ухудшила ситуацию в них. ТАСС-ДОСЬЕ.

1 марта 2011 г. вступил в силу Федеральный закон «О полиции», в рамках которого была проведена реформа Министерства внутренних дел (МВД) РФ. Документ закрепил переименование милиции в полицию и усиление общественного контроля над ведомством. Законом была установлена предельная численность личного состава органов внутренних дел к 2012 г. — 1 млн 106 тыс. 472 человека (сокращение на 22% по сравнению с численностью сотрудников дореформенного МВД — 1,28 млн человек).

Реформа МВД в 2021 году

Пока сложно судить о том, в каком именно виде будет представлен готовый законопроект о реформе в рядах МВД. Однако некоторые моменты можно рассмотреть уже сейчас.

Кроме этого, предполагается общее сокращение штата структурных подразделений.
Здесь нужно отметить, что сокращение не затронет следующие категории сотрудников:

По мнению реформаторов, такая реорганизация поможет не только сократить некоторые статьи расходов, но и повысит эффективность работы полиции. Однако многие действующие сотрудники не разделяют подобного энтузиазма. В частности, выдвигаются опасения по поводу разведения бюрократии и заполнения большого количества документов.

Эти нюансы могут негативно повлиять на проведение оперативно-следственных мероприятий. Как упоминалось выше, основополагающим фактором реорганизации структуры МВД послужил дефицит бюджетных средств. Правительство активно проводит пенсионную реформу, собираясь уже к 2024 году повысить уровень жизни российских пенсионеров. Не секрет, что подобная задумка требует серьезных финансовых вливаний, поэтому проведение реформы МВД можно назвать одной из мер по сокращению бюджетных расходов. Люди в погонах выполняют задачи, зачастую непосредственно связанные с угрозой здоровью и жизни. Опасные условия труда компенсируются повышенным уровнем зарплат и пенсий, досрочным выходом на заслуженный отдых.

Согласно опросу, проведенному ВЦИОМ 14—15 августа 2010 года, 63 процента россиян считает, что переименование милиции в полицию ничего не изменит, и в работе ведомства все останется по-прежнему. Тогда же, 6 августа 2010 года, Дмитрий Медведев предложил переименовать милицию в полицию : Последствия сокращения штатов незамедлительно отразились на качестве работы.

Владимир Путин ждет от МВД современных подходов в борьбе с коррупцией и помощь бизнесу.


Объем выполняемых задач остался прежним, а ряды сотрудников, которые должны их решать, заметно поредели. Как отметили сами полицейские, времени на улыбки нет, работы много, какие-то вопросы решаются наспех и кое-как. Кроме того, реформа полиции коснулась и образования.

Реформа МВД России в 2021 году


Конечно, сама по себе идея, чтобы сотрудники полиции имели высшее юридическое образование, хороша.

Но жизнь демонстрирует другое. Неслыханным делом стало предложение президента Дмитрия Медведева отдать закон на всеобщее обсуждение в Интернете. В результате в полемике приняло участие более 5 миллионов граждан России.

Очередным Указом Президента Российской Федерации от 1 марта 2011 года № 254 «О признании утратившими силу некоторых актов Президента Российской Федерации [6] в области модернизации органов внутренних дел утратили силу 17 и внесены изменения в 13 указов Президента Российской Федерации.

Внеочередная переаттестация сотрудников милиции в сотрудников полиции поставила заслон перед желающими поступить на службу в органы внутренних дел граждан с судимостью, уголовное преследование в отношении которых прекращено по не реабилитирующим основаниям. Узаконены инновационные кадровые технологии, связанные с проведением психофизиологических исследований, тестирование на наличие алкогольной и наркологической зависимости.

Первым таким документом стал Указ Президента Российской Федерации от 24 декабря 2009 года № 1468 «О мерах по совершенствованию деятельности органов внутренних дел Российской Федерации [2].

Настоящим Указом Правительству Российской Федерации было поручено подготовить предложения по совершенствованию финансирования милиции и реформированию системы денежного довольствия сотрудников органов внутренних дел, освобождению милиции от несвойственных ей функций, оптимизации структуры и состава органов внутренних дел, совершенствованию их кадрового и тылового обеспечения. МВД предписывалось: В обществе сложилось четкое представление, что существующая структура МВД, организация его деятельности, кадровое, финансовое, материально-техническое обеспечение милиции не отвечают современным требованиям и нуждаются в модернизации [1].

Указ о полиции реформа мвд с целью борьбы с коррупцией

В приоритете две основные цели: сокращение «руководящих и снижение расходов на содержание (бюджет не выдерживает и качество страдает).

Перемены коснуться и тех специалистов, что выполняли в полиции роли экспертов-криминалистов, бухгалтеров и психологов. Они станут штатскими. Со всеми вытекающими.

Это ощущается и потому, как активно в последнее время глава государства меняет кадры в высших звеньях силовых структур.

Да и законодатели зашевелились – надо менять или переосмысливать законы. Социологи утверждают, что лишь 40% пострадавших обращаются за помощью в полицию. Остальные помалкивают в тряпочку, уверенные в том, что их дело все равно спустят на тормозах. Итак, очередная реформа. Или продолжение реформы предыдущей, которая случилась, если помните, после преступления майора милиции Дениса Евсюкова в апреле 2009 года.

Тогда он расстрелял посетителей супермаркета. Именно после этого наша милиция превратилась в полицию, прошло сокращение кадров на 20% (к сожалению, и за счет тех служб, которые имеют к нам непосредственное отношение).

Реформа полиции в России: проблемы и перспективы Текст научной статьи по специальности — Государство и право

определить направления, разработать программы участия общественных объединений и иных институтов гражданского общества в федеральных, региональных, местных и иных программах укрепления правопорядка;

к. ю. н., доцент; докторант кафедры государственно-правовых дисциплин Академии управления МВД России

Кроме того, министр внутренних дел РФ В. А. Колокольцев в своих выступлениях неоднократно обращал внимание на то, что «полиция должна заслужить- разработать критерии эффективности взаимодействия полиции с общественными объединениями и иными институтами гражданского общества.5) проведение согласованной политики МВД России в области формирования у населения объективной оценки деятельности полиции и создание положительного образа ее сотрудников;

Однако в МВД России планы об упразднении ГИБДД не подтверждают. Реформация коснется Госавтоинспекции лишь путем реорганизации работы ведомства. Ожидается сокращение части нынешних функций инспекции и повышение эффективности работы за счет сохранения числа сотрудников.

С наступлением 2018 года в Министерстве внутренних дел снова грядут перемены.

Нововведения повлекут за собой сокращение штата, изменение должностных обязанностей и компетенций сотрудников и ужесточение дисциплинарных требований.

Более того, сотрудникам полиции сократят число обязанностей. Теперь выдача паспортов и водительских удостоверений станет прерогативой Росреестра и Министерства юстиции. В планах ведомства максимально освободить сотрудников Госавтоинспекции от бумажной работы: сведение к минимуму административных дел, отмена выездов на ДТП, упразднение групп разбора. Функции ГИБДД ограничатся только составлением протоколов об административных правонарушениях в электронном виде. В некоторых регионах страны начали реформацию еще до начала 2021 года, например, Ставропольский край, в котором главное изменение коснулось именно внутренней дисциплины.

Служащим рекомендовали не посещать места, занимающиеся розничной торговлей алкоголем, в том числе бары и клубы, запретили кредитоваться в микрофинансовых организациях, а руководителям отделов поручили следить за условиями жизни своих подчиненных. 7 августа 2010 года в открытом доступе с возможностью комментирования опубликован проект закона «О полиции», призванный заменить ФЗ «О милиции».Реформа МВД — реформа в Министерстве внутренних дел России в 2009—2011 годах с целью повышения эффективности правоохранительных органов России, борьбы с коррупцией и улучшения имиджа правоохранительных органов, проведенная по инициативе президента России Дмитрия Медведева. а) пересмотреть порядок отбора кандидатов для службы (работы) в органах внутренних дел Российской Федерации с учетом их морально-этических и психологических качеств в целях повышения уровня профессионализма сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации;Принимая во внимание, что в последнее время участились случаи нарушения сотрудниками милиции законности и служебной дисциплины, которые вызывают обоснованную негативную реакцию в обществе и умаляют авторитет власти, а также что существующая структура органов внутренних дел Российской Федерации, организация их деятельности, кадровое, финансовое, материально-техническое обеспечение милиции не отвечают современным требованиям и нуждаются в модернизации, постановляю.

В системе МВД назревают новые реформы

Из несомненно полезного нужно назвать создание Федеральной миграционной службы и введение миграционных карт. Упраздненную Федеральную службу налоговой полиции заменила Федеральная служба по экономическим и налоговым преступлениям, образованная в центральном аппарате МВД. Это нововведение эксперты оценивают «разнонаправленно».

В 2009 году не только по посетителям супермаркета, но и по авторитету всей милиции открыл стрельбу майор Евсюков. Потом в интернете стали появляться ролики милиционеров, рассказывающих о злоупотреблениях в системе МВД.

Смерть человека, которого насмерть запытали сотрудники ОВД «Дальний», переполнили чашу терпения.

Расчищать милицейские «авгиевы конюшни», а также кардинально менять структуру МВД в самом начале «нулевых довелось Борису Грызлову. Не связанный корпоративными и личными интересами, он должен был почистить изрядно подгнившую систему, многие сотрудники которой предоставленные им должностные полномочия использовали исключительно в личных интересах.

Сценарий реформирования МВД был написан заранее.
А ветеран МВД Леонид Штейнберг предложил оглянуться в советское прошлое: Заместитель директора Центра политтехнологий Алексей Макаркин был в числе тех, кто считал, что радикальная перестройка МВД принесла бы скорее вред. На его взгляд, начинать перемены необходимо было на «низовом уровне», где зачастую и проявляются недоработки и злоупотребления «оборотней в погонах». К сожалению, несмотря на огромное количество честных сотрудников милиции, которые добросовестно выполняют свои обязанности и порой ценой собственной жизни борются с преступниками, «паршивые овцы портят все «стадо».

Реформа МВД в 2021 году

Непрофильные функции, такие как выдача гражданских паспортов и водительских удостоверений будет передана в ведение других организаций. Работники бухгалтерии, кадрового отдела, психологи и финансисты станут гражданскими служащими.

Реформа МВД в 2021 году предусматривает постепенное увеличение денежного довольствия до 150% в течение нескольких лет.

Согласно заявлению Министра МВД, в первую очередь изменения коснутся повышения заработной платы. Затронет реформа также работающих и действующих пенсионеров.

В рядах МВД Российской Федерации на данный момент несут службу около 900 тыс. человек, каждый из которых является неотъемлемой частью государственной структуры. Масштабная реформа МВД в 2021 году позволит не только добиться достойного материального обеспечения всех служащих и членов их семей, но и оптимизирует работу структуры в соответствии с изменениями в экономической и общественной сферах. По данным СМИ, данное решение связано с организацией медицинского обслуживания. Авторы реформы делают ссылки на количество жалоб на давление со стороны служащих.

Перевод ведомственных учреждений под управление Министерства Здравоохранения поможет увидеть реальные результаты профессионального и профилактического осмотров состояния здоровья служащих.
  • Служащие органов МВД, которые имеют ученые степени. При звании кандидата доплачивают денежное довольствие в размере 15%, доктору наук полагается сумма, равная 30% оклада.
  • Сотрудники МВД, занимающие замещающие должности заместителя начальника территориального ОВД и ВРИО начальника. Сумма надбавок в размере от 30% до 50% основного оклада полагается также замещающему обязанности заместителя начальника всех отделов полиции.

Если предыдущая попытка реформы основывалась на принципах децентрализации власти, а именно — разделение полиции на федеральную и муниципальную (по примеру полиции и института шерифов в США), то реформа 2011 года наоборот, централизовывала МВД, фактически не меняя положение вещей, изменяя только названия и полномочия стражей порядка. Ранее, 21 марта, Дмитрий Медведев освободил от должности шесть милицейских генералов, а еще ранее, 25 февраля, специальным указом были уволеныл из органов внутренних дел семь генералов и один полковник. Указывалось, что все они были уволены в связи с реформой МВД [15].

Реформа МВД России в 2018 году: последние новости, сокращение

Начавшееся реформирование в МВД коснется не только служебных условий и заработных плат служащих, но затронет и тех, у кого уже приличный стаж в этой структуре, тех, кто готовится покинуть ее и выйти на заслуженный отдых. Стоит отметить, что полицейская служба сопряжена с огромным риском, как моральным, так и физическим. По этой причине ее работникам предусмотрен целый ряд льгот, в их число входит ранний выход на пенсию. Своим сотрудникам система МВД позволяет выйти на пенсию в возрасте 45 лет, правда, для этого надо выдержать целый ряд условий.

В 2018 году в МВД появится новое подразделение — Министерство Государственной Безопасности.

Эта глобальная структура, которая будет бороться с коррупцией в нашей стране. Также перед ними стоит задача — вернуть доверие и уважение к полицейским.

Нетронутыми, согласно этому приказу, останутся только должности, осуществляющие регистрационные действия, а также прием экзаменов на права и выдачу водительских удостоверений. Указ о полиции реформа мвд с целью борьбы с коррупцией? В 2018 году большая часть полномочий Министерства чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности перейдет в Министерство Внутренних Дел Российской Федерации. К концу 2018 году будут переданы все полномочия из одной структуры в другую. Реформы, касающиеся пенсий, которые на данном этапе в самом разгаре, затрагивают практически все общественные слои. Некоторые изменения планируются и в структуре МВД.

В грядущих планах правительства – увеличение выслуги лет, нужной для самой пенсии полицейским.


Другие материалы по теме:

  • Срок предварительного следствия после возвращения уголовного дела прокурору
  • Могут ли уволить из МВД по примирению сторон
  • Досудебное соглашение о сотрудничестве в уголовном процессе научные статьи
  • Возбуждение уголовного дела по краже без заявления потерпевшего
  • История развития уголовного законодательства об ответственности за кражу

🟠 Введите свой вопрос в форму ниже

Оставьте комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте, как обрабатываются ваши данные комментариев.

Adblock
detector