Отказ Суда Обманутому Дольщику Строительства Что Делать

Отказ Суда Обманутому Дольщику Строительства Что Делать

Оспаривание отказа о не включении в реестр обманутых дольщиков

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Обращаю Ваше внимание, что приказом Минстроя России от 24.01.2018 № 37/пр были внесены изменения в Критерии отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства МКД и чьи права нарушены, к числу пострадавших граждан (приложение № 1 к приказу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 12.08.2016 г. № 560/пр):

Обращаю Ваше внимание, что внимательно следите и проверяйте основания отказа от включения в реестр пострадавших граждан (обманутых дольщиков), так как часто со стороны органов исполнительной власти региона допускаются ошибки – фактически отказ по одному подпункту, а разъяснения/пояснения по другому подпункту, что в свою очередь, влечет за собой возможность признания данного отказа недействительным.

Таким образом, при несогласии с основаниями отказа о включении гражданина в реестр пострадавших (обманутых дольщиков), он может в течение трех месяцев с момента получения мотивированного отказа/уведомления (ст. 218, 219 Кодекса об административном судопроизводстве РФ) обратиться с административным иском в суд по территориальной подсудности-адрес органа исполнительной власти региона РФ, которое выдало данный отказ.

Уполномоченный орган осуществляет координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти по вопросам реализации государственной политики в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, устанавливает критерии, в соответствии с которыми граждане, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, относятся к числу пострадавших, и правила ведения контролирующим органом реестра таких граждан.

Новые проблемы обманутых дольщиков

Для реализации мероприятий по восстановлению прав обманутых граждан касательно объектов недвижимости, внесенных в Единый реестр проблемных объектов, в Единой информационной системе жилищного строительства должны быть размещены утвержденный руководителем субъекта Федерации соответствующий план-график таких мероприятий и информация по его реализации (ч. 4 ст. 23 закона 214-ФЗ).

— застройщик признан банкротом и в отношении него открыто конкурсное производство в соответствии с федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ.

▪ Как известно, даже сами контролирующие органы, прямо ориентированные законом до 27.06.2019 г. на ведение реестра обманутых граждан в своих субъектах Федерации, так и не смогли или не захотели обеспечить достоверность и актуальность содержащихся в нем сведений: «не замечали» проблемных объектов, часто необоснованно отказывали гражданам во включении в реестр и исключали дольщиков из него без законных оснований, допускали нахождение в реестре руководителей и даже учредителей застройщиков – банкротов, не учитывали перемену лиц в обязательствах и т. п.

При этом остается неясным, о каком именно плане-графике говорится в законе. Если имеется в виду «дорожная карта» по решению проблем пострадавших граждан, принятая в регионах России в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 27.05.2017 г. № 1063-р, то она изначально касается только дольщиков, уже включенных в реестр пострадавших граждан, содержит неполные либо устаревшие сведения и не имеет точных временных рамок выплат денежных компенсаций. Если же это должен быть новый план-график, то при всех уже имеющихся недостатках уйдет немало времени на его составление и принятие.

Дело в том, что ч. 7 ст. 23 федерального закона от 30.12.2004 г. № 214 «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» обязанность признания пострадавшими таких граждан и ведение их реестра возлагались на контролирующий орган – как правило, министерство строительства соответствующего субъекта Российской Федерации. С 27 июня 2020 года данная норма абзацем «в» ч. 15 ст. 1 федерального закона 151-ФЗ признана утратившей силу.

Как застройщики обманывают дольщиков, чтобы не платить им штраф в суде

Почему-то именно суды первой и второй (апелляционной инстанции), которые, по идее, должны быть ближе к народу, чем Верховный Суд РФ, чаще ущемляют права граждан. И именно Верховному Суду РФ приходится «одергивать» нижестоящие суды и напоминать им, что у граждан есть права и лишний раз ущемлять их не нужно. Логичнее, наверное, была бы другая практика – более либеральный подход нижестоящих судов, а Верховный Суд РФ их бы время от времени поправлял в сторону более строгого судейства.

«В добровольном порядке до судебного разбирательства ответчик требования Калашниковых не удовлетворил, в связи с чем в случае вынесения решения о присуждении этих сумм истцам подлежит взысканию штраф в соответствии с пунктом 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей.
Само по себе намерение частично удовлетворить требование потребителей без реального перечисления им денежных средств не является исполнением обязанности, а потому не может быть основанием для освобождения от уплаты штрафа».

Вывод: одно только намерение застройщика удовлетворить законные требования потребителя (дольщика) еще не означает их удовлетворение, а, следовательно, оснований для освобождения от штрафа нет.

Да, нижестоящие суды могут ошибаться, но почему-то они это делают, как правило, в одну сторону – в сторону ущемления прав граждан, а не, наоборот, в сторону излишнего либерализма…

Краткая фабула: в ответ на претензию потребителей застройщик предложил им выплатить определенную сумму, а именно погасить часть требуемой этой суммы (предлагали даже заключить мировое соглашение). Дольщиков это не устроило и они обратились в суд, который требования частично удовлетворил, но вот во взыскании штрафа отказал, по причине того, что застройщик якобы хотел все решить миром, но дольщики сами виноваты, что не согласились.

Оспаривание отказа о не включении в реестр обманутых дольщиков

Уполномоченный орган осуществляет координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти по вопросам реализации государственной политики в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, устанавливает критерии, в соответствии с которыми граждане, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, относятся к числу пострадавших, и правила ведения контролирующим органом реестра таких граждан.

Контролирующий орган признает в соответствии с установленными уполномоченным органом критериями граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, пострадавшими и ведет реестр таких граждан.

Таким образом, при несогласии с основаниями отказа о включении гражданина в реестр пострадавших (обманутых дольщиков), он может в течение трех месяцев с момента получения мотивированного отказа/уведомления (ст. 218, 219 Кодекса об административном судопроизводстве РФ) обратиться с административным иском в суд по территориальной подсудности-адрес органа исполнительной власти региона РФ, которое выдало данный отказ.

Согласно ч. 1 ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Сегодня я хотела бы поднять тему-обманутых дольщиков в регионах РФ. В соответствии с ч. 7 ст. 23 ФЗ от 30.12.2004 № 214-ФЗ (ред. от 29.07.2018) «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» контролирующий орган признает в соответствии с установленными уполномоченным органом критериями граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, пострадавшими и ведет реестр таких граждан.

Важно:
Если договор долевого участия расторгнут сторонами сделки, то такого дольщика исключат из реестра пострадавших граждан (обманутых дольщиков).

Обращаю Ваше внимание, что приказом Минстроя России от 24.01.2018 № 37/пр были внесены изменения в Критерии отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства МКД и чьи права нарушены, к числу пострадавших граждан (приложение № 1 к приказу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 12.08.2016 г. № 560/пр):

Банкротство застройщика: сроки, последствия, защита прав дольщиков

При этом наличие этих признаков необязательно приводит к банкротству. Компания может восстановиться под новым управлением, получить новый источник финансирования, может произойти улучшение экономической ситуации, стабилизация валютного рынка и т. д.

Каким образом в данной ситуации действовать дольщику, что предпринять для защиты своих прав? Это будет зависеть от того, какие именно требования будут заявляться дольщиком:

Четвертая очередь: расчеты с другими кредиторами. После расчетов с кредиторами четвертой очереди производятся расчеты с кредиторами по сделкам, признанным судом недействительными.

▪ денежные требования граждан – участников строительства по возмещению убытков.

В первую очередь обратите внимание на поведение застройщика. Если в какой-то момент обнаруживаются следующие признаки, то это уже первый тревожный звонок:

Вторая очередь: выплаты выходных пособий, оплата труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, выплаты вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности;

▪ денежные требования граждан – участников строительства (в том числе требования


Прочитайте другие ответы юристов:

  • Земли Сельскохозяйственного Назначения Как Категория Земель
  • Как Найти Адрес Конкурсного Управляющего Назначенного Судом
  • Том Уголовного Дела Сколько Страниц
  • Как Уменьшить Площадь Квартиры
  • Где Можно Взять Фальшивые Деньги

Уважаемые коллеги, желаю каждому из нас высоко нести звание юриста, неуклонно придерживаясь принципов непредвзятости и объективности!

Оставьте комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.