Международные правовые акты о правах осужденных к уголовным наказаниям

Международные правовые акты о правах осужденных к уголовным наказаниям

В отличие от международных договоров международные стандарты носят рекомендательный характер. Как указано в ст.3 УИК РФ, их положения
«реализуются в уголовно-исполнительном законодательстве при наличии необходимых экономических и социальных условий». Следует подчеркнуть, что
Россия стремится к максимальному соблюдению международных стандартов в плане создания соответствующих материальных и иных условий для осужденных в той мере, в какой это способствует достижению целей наказания.

Международные договоры — это соглашения (пакты, конвенции и т. п.) между государствами, обязательные для исполнения всеми участниками. Применительно к рассматриваемому вопросу наиболее известным примером таких договоров является «Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания», принятая Генеральной
Ассамблеей ООН 10 декабря 1984 года. Она ратифицирована
Россией. На всех стадиях применения мер наказания должно обеспечиваться уважение человеческого достоинства осужденного, права которого не должны ограничиваться в большей степени, чем это санкционировано компетентным органом, вынесшим первоначальное решение. Исключается проведение медицинских или психологических экспериментов либо неоправданный риск причинения осужденному физической или душевной травмы.

Некоторые из них имеют непосредственное отношение к исполнению наказаний и обращению с осужденными. Ст. 9 Всеобщей декларации прав человека гласит «Никто не должна быть подвергнут произвольному аресту, задержанию или изгнанию». В соответствии со ст.

5 Декларации и ст. 7 Пакта никто не должен подвергаться пыткам или жестоким, бесчеловечным или унижающим ᴇᴦο достоинство обращению и наказанию. Кроме того, ст. 7 Пакта запрещает привлечение человека к медицинским или научным опытам без ᴇᴦο свободного согласия.

Закрепляя право каждого человека на свободу и личную неприкосновенность, Международный пакт о гражданских и политических правах определяет, что «никто не должен быть лишен свободы иначе как на таких основаниях и в соответствии с такой процедурой, которые установлены законом».

Европейская конвенция о защите прав человека запрещает «принудительный или обязательный труд». Однако в этот термин не включается, в частности, «любая работа, которую обычно должно выполнять лицо, находящееся в заключении согласно положениям ст.

В «Минимальных стандартных правилах ООН по обращению с заключенными» 1995 г. (а также в европейском варианте — Европейских пенитенциарных правилах — ЕПП) были определены основные направления социальной политики в отношении осужденных (заключенных). Международные нормы о правах осужденных к уголовным наказаниям? Она основана на принципах уважения человеческого достоинства, справедливого обращения, обеспечения самоуважения, защите прав осужденных и соблюдении международных стандартов.

44 Васильева, А. Совершенствовать законодательство, продолжать реформирование // Преступление и наказание. 2009. № 7. — С. 26.

Следует отметить, что действующее в нашей стране уголовно-исполнительное законодательство в целом соответствует требованиям, сформулированным вВ связи с этим в CCCР появились две новые формы международного контроля: указанные комитеты ООН получили право принимать и рассматривать сообщения других государств и индивидуальные жалобы лиц, находящихся под юрисдикцией СССР, о нарушении прав человека и применении пыток.45 Шмаров, И.

КОНСТИТУЦИЯ РФ, статья 80, Президент Российской Федерации является главой государства

С. С позиции международных актов // Воспитание и правопорядок. 2009.

N 8. — С. 37. 3. Механизм обеспечения прав осужденного в уголовном процессе представляет собой внутренне согласованную систему государственных органов, общественных организаций, должностных лиц и граждан, привлеченных в сферу уголовного судопроизводства или тех, которые в соответствии с предоставленными им полномочиями могут осуществлять на него влияние. Деятельность данного механизма направлена ??на решение задач уголовного судопроизводства и на охрану прав и законных интересов участников процесса. Контрольная деятельность суда имеет решающее значение для обеспечения процессуально-правового статуса осужденного на стадии исполнения приговора. Правозащитная функция этого органа проявляется в самом процессе осуществления судопроизводства: в основе и принципах, которых суд должен соблюдать при осуществлении уголовно — исполнительного судопроизводства, в процессуальной форме.

• Каждый случай уникален и индивидуален.
• Тщательное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. Он зависит от множества факторов.

Международные акты об обращении с осужденными

Наряду с положениями общего характера, определяющими основные права и свободы человека и гражданина, в международных актах содержатся требования, непосредственно затрагивающие правила осужденных и правила обращения с ними.

К числу важнейших международных актов общего характера относится и Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных и унижающих достоинство видов обращения и наказания 1984 года. В ней подчеркивается, что никакие обстоятельства, какими бы они ни были, не могут служить оправданием пыток. К такого рода актам относится также Кодекс поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка 1979 года.

Вместе с тем необходимо учитывать, что международно-правовые акты наряду с нормами-принципами содержат нормы-рекомендации, которые не носят обязательного характера для государств, их ратифицировавших, хотя и подлежат максимальному учету в правотворческой деятельности. Наряду с этим, Международным сообществом принят ряд специализированных актов, непосредственно относящихся к содержанию лиц, заключенных под стражу, исполнению наказаний и обращению с осужденными.

Основными из них являются Минимальные стандартные правила обращения с заключенными 1955 года.

КОНСТИТУЦИЯ РФ, статья 63, пункт 1,2, Российская Федерация предоставляет политическое убежище иностр

Их дополняют соответствующие акты Совета Европы, среди которых особо следует выделить Европейские пенитенциарные правила Европейскую конвенцию о защите прав человека и Европейскую конвенцию по предупреждению пыток. К числу таких актов, в первую очередь, необходимо отнести Всеобщую декларацию прав человека 1984 года. В ней относительно лиц, подвергнутых уголовному наказанию, указывается, что никто не может быть подвергнут принудительному аресту; запрещается применение пыток и жестоких, бесчеловечных и унижающих достоинство видов обращения и наказания.

Человек должен подвергаться только таким ограничениям, какие определены законом исключительно в целях обеспечения должного признания и уважения прав и удовлетворения справедливых требований морали.

Стандарты, содержащиеся в международных актах об обращении с осужденными, необходимо классифицировать, как минимум, по трем основаниям: 1) масштабам действия; 2) специализации; 3) обязательности для государств-применителей.

Определенные требования предъявляются и к режиму обращения. В рамках применяемых мер должны использоваться различные методы, в том числе индивидуальная работа, групповая терапия, программы по месту жительства, особое обращение с различными категориями преступников.

Выбор обращения зависит от биографии личности, наклонностей, уровня умственного развития, системы ценностей, обстоятельств, которые привели к совершению преступления. Международные правовые акты о правах осужденных к уголовным наказаниям? При исполнении соответствующей меры могут привлекаться общественность и система общественной поддержки.

— обращение с осужденными должно укреплять у них чувство собственного достоинства и сознание своей ответственности;- в случае смерти, серьезного заболевания или ранения осужденного или перевода его в заведение для психически больных немедленно уведомляется его супруг (супруга) либо ближайшие родственники или лицо, указанное осужденным;Стандартные правила рекомендуют следующий набор мер, не связанных с тюремным заключением.

в отношении лиц, осужденных в лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, — по истечении трех лет после отбытия наказаний.

Основные права – статья 12 УИК РФ. Право на вежливое обращение, охрану здоровья и так далее. Отдельно выделяется право на личную безопасность – они вправе требовать, чтобы было неопасно отбывать наказание.

Если есть угроза безопасности – может обратиться с просьбой перевести в другое учреждение, или устранить угрозу.

Осужденные, отбывающие наказание в облегченных условиях, проживают в общежитиях. Им разрешается:

1. ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости средства, имеющиеся на их лицевых счетах, без ограничения.
2. иметь шесть краткосрочных и шесть длительных свиданий в течение года
3. получать 12 посылок или передач и 12 бандеролей в течение года.

1. ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости заработанные в период отбывания наказания средства, а также иные средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере 3 тысяч рублей.
2. иметь шесть краткосрочных свиданий и четыре длительных свидания в течение года
3. получать шесть посылок или передач и шесть бандеролей в течение года

в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, — по истчении шести лет после отбытия наказания

Права осужденных к лишению свободы: международно– правовой аспект

Международными формами контроля за состоянием пенитенциарной деятельности являются:

По степени общности нормы делятся на универсальные и специальные. Первые содержатся в документах общего характера, относятся к правам человека вообще и не предназначены специально для регламентации обращения с заключенными (лишь в отдельных моментах затрагивая специфическое положение осужденных). В качестве примера можно привести Всеобщую декларацию прав человека (1948 г.) и др. Кто решает вопросы о помиловании осужденных к уголовным наказаниям? Вторые принимаются непосредственно для лиц данной категории (Свод принципов всех лиц, подвергаемых задержанию или заключению в какой бы то ни было форме (1988 г.) и др.

Международные стандарты обращения с заключенными и проблемы их реализации. — Томск, 1998. Однако следует отметить, что за последние годы произошли значительные изменения. Зарубежные специалисты открыто заявляют о существенных позитивных сдвигах в работе, направленной на соблюдение прав человека в пенитенциарных учреждениях [2, с. 22].

Международно-правовые акты, принятые в сфере исполнения уголовных наказаний и обращения с заключенными

Ø Меры, гарантирующие защиту тех, кто приговорен к смертной казни 1984г.

§ одежда должна содержаться в чистоте и исправности. Стирку и выдачу свежего белья следует обеспечивать в соответствии с требованиями гигиены.

Основное требование международных документов относительно этих стандартов – чтобы уровень их цивилизованности соответствовал общему уровню в стране.Ø Правила ООН, касающиеся защиты несовершеннолетних, лишенных свободы 1990 г.§ в качестве обязательных классификационных признаков следует использовать такие основные критерии как пол, возраст, судимость, – при этом отдельно содержатся: осужденные и неосужденные, взрослые и несовершеннолетние, ранее отбывавшие лишение свободы и впервые осужденные;

Уголовно-исполнительное право

Так, в частях 1 и 4 ст. 3 специально подчеркивается, что уголовно-исполнительное законодательство учитывает международные договоры, рекомендации (декларации) международных организаций по вопросам обращения с осужденными при наличии необходимых социальных и экономических возможностей.

Закрепленный в Основном законе страны принцип приоритета международного договора касается нормативных актов именно этого уровня.
Так, Федеральный закон «О международных договорах

С учетом изложенного традиционно все существующие в настоящее время международные источники и нормы уголовного и пенитенциарного характера, равно как и международного права в целом, классифицируются на декларации, нормы рекомендательного и нормы обязательного свойства. В то же время признание приоритета принципов и норм международного права не может служить основанием для игнорирования норм Конституции. Сами нормы международного права применимы в России постольку, поскольку это не противоречит Конституции. Ясное указание об этом содержится в ст.

3 УИК РФ (Уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации и международно-правовые акты). Сложность применения данной нормы заключается в том, что Конституция не дает обязательного перечня фундаментальных норм, которые рассматриваются Россией как руководящие начала для отечественной правовой системы. Международное сотрудничество в области исполнения уголовных наказаний и обращения с осужденными – это специфическая деятельность государств и других участников международного общения в сфере предупреждения преступности, борьбы с ней и обращения с правонарушителями. В связи с дальнейшей интеграцией России в европейское сообщество особую актуальность приобретают стандарты обращения с осужденными к лишению свободы, изложенные в новых Европейских пенитенциарных правилах (далее – Правила), утвержденных в январе 2006 г. Комитетом министров Совета Европы (Рекомендация № R(2006)2).

Указанные Правила применяются в отношении всех лиц, содержащихся под стражей по решению суда, а также осужденных к лишению свободы. — после поступления осужденного в учреждение необходимо на основе изучения его личности разрабатывать программу работы с ним, учитывая его индивидуальные потребности, способности и склонности;В целях отказа от тюремного заключения и оказания помощи осужденным в быстром возвращении к нормальной жизни в обществе после вынесения приговора могут применяться следующие меры: 1) отпуск и помещение в исправительное учреждение полутюремного типа; 2) освобождение в связи с работой или учебой; 3) различные формы освобождения под честное слово; 4) сокращение срока; 5) помилование. § баланс: права преступников – жертв преступлений – интересов общественной безопасности и предупреждения преступлений;Ø Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания 1984 г. Статья 13 регламентирует право осужденных на личную безопасность. Речь идет об обеспечении безопасности осужденных, изолированных от общества. Ранее, когда право на личную безопасность осужденных в законе не было закреплено, они самостоятельно разрешали возникающие конфликты, угрожающие им ситуации.

Нередко это выливалось в крупные эксцессы, преступления, в том числе убийства и побеги. Так, если осужденный совершает побег за несколько недель или месяцев до своего освобождения, то причину следует искать в реальной угрозе его личной безопасности.Корреспонденция осужденных подвергается цензуре.

Цензу́ра (лат. censura) — контроль власти за содержанием и распространением информации, печатной продукции в некоторых случаях также частной переписки, с целью ограничения либо недопущения распространения идей и сведений, признаваемых этой властью вредными или нежелательными

Читайте другие статьи на сайте:

• Понятие похищения человека и его отграничение от смежных составов
• Отказ от дачи показаний по ст 51 конституции РФ в уголовном процессе
• Уголовный закон и состав преступления как основа квалификации преступлений
• Срок давности привлечения к уголовной ответственности по ст 157
• Терроризм его отличие от преступлений против личности и собственности