Эмитент – это орган исполнительной власти, местного самоуправления или определенное юридическое лицо, которому в установленном порядке, на определенных условиях предоставлено право эмиссии (выпуска в обращение) денег, облигаций, акций и других ценных бумаг и документов, включая кредитные, (пластиковые) карточки, дорожные чеки. Эмитент несет от своего имени обязательства перед владельцами денег и эмиссию ценных бумаг по осуществлению прав, закрепленных ими. Выпуск в обращение наличных денег в Российской Федерации разрешен исключительно Центральному банку РФ.