Стадия возбуждения уголовного дела в системе судопроизводства России

Уголовно-процессуальное право

Стадии возбуждения уголовного дела присущ ряд характерных черт, определяющих ее особое место и роль в общей системе стадий уголовного судопроизводства.

Деятельность органов государства и должностных лиц на данной стадии строго регламентирована уголовно-процессуальным законом (раздел VII УПК РФ). Незаконное или необоснованное решение о возбуждении уголовного дела подлежит отмене. Если по возбужденному таким образом уголовному делу производились следственные действия, то полученные доказательства признаются недопустимыми (п. 3 ч. 2 ст. 75 УПК РФ). Возбуждение уголовного дела — начальная стадия уголовного процесса. На этой стадии полномочные органы государства или должностные лица, получив сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, устанавливают наличие или отсутствие основания для производства по уголовному делу и принимают решение о возбуждении уголовного дела или об отказе в его возбуждении. Сущность этой стадии заключается в установлении наличия либо отсутствия материально-правовых и процессуальных предпосылок предварительного расследования. Сопряженное с применением мер процессуального принуждения и производством следственных действий, предварительное расследование производится лишь в тех случаях, когда имеются достаточные данные, указывающие на признаки преступления.

В этом смысле стадия возбуждения уголовного дела является одной из гарантий соблюдения прав и законных интересов граждан в Российской Федерации.

Стадия возбуждения уголовного дела в системе российского уголовного судопроизводства Гаджиев Яхья Анверович

Глава 2. Современные проблемы правового регулирования и модернизации стадии возбуждения уголовного дела

Новшеством по сравнению с Уставом уголовного судопроизводства стало определение основания возбуждения уголовного дела, данное в статье 101 УПК РСФСР, а именно: «наличие в заявлении указаний на состав преступления». Таким образом, в этом плане произошло прямое развитие положений Устава34.

В статье 96 УПК РСФСР 1922 г. определялся круг поводов к возбуждению дела, которыми выступали: заявления граждан и различных организаций, сообщения правительственных учреждений и должностных лиц; явка с повинной; непосредственное усмотрение органов дознания, следователя или суда; предложение прокурора.

Кодекс содержал достаточно четкие требования к заявлениям о преступлениях, принимаемых в качестве повода. В частности, нашло закрепление формально негативное отношение к анонимным заявлениям: согласно ст. негласной предварительной проверки их органами дознания. Гаджиев Яхья Анверович. Стадия возбуждения уголовного дела в системе российского уголовного судопроизводства: диссертация. кандидата юридических наук: 12.00.09 / Гаджиев Яхья Анверович;[Место защиты: Московская академия экономики и права].- Москва, 2015.- 289 с. Автореферат — бесплатно , доставка 10 минут , круглосуточно, без выходных и праздников

Понятие, задачи и значение стадии возбуждения уголовного дела

Условно ее можно разделить на четыре этапа :

1. 1. прием и регистрация сообщений о преступлениях;
   2. анализ и оценка информации, содержащейся в сообщении о преступлении;
   3. проверка сообщения о преступлении;
   4. разрешение сообщения о преступлении по существу и извещение об этом заявителя.

Содержание стадии возбуждения уголовного дела: деятельность по рассмотрению сообщения о преступлении и принятие соответ­ствующего решения, обусловленного задачами стадии.

сообщений о преступлениях с одновременным закреплением следов преступления и принятием мер, направлен­ных на предотвращение и пресечение преступления. В теории уголовного процесса существует общепринятое мнение, что стадия возбуждения уголовного дела включает в себя несколько этапов.

• Каждый случай уникален и индивидуален.
• Тщательное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. Он зависит от множества факторов.

Возбуждение уголовного дела как стадия уголовного судопроизводства

Ключевые слова: уголовное судопроизводство, стадия уголовного процесса, возбуждение уголовного дела, цели и задачи возбуждения уголовного дела, самостоятельность стадии судопроизводства.

Уголовное судопроизводство России как деятельность уполномоченных лиц, связанных с возбуждением, расследованием, рассмотрением и разрешением уголовных дел в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации [1] (далее — УПК РФ) представляет собой полиструктурную систему, включающую определенные стадии. Стадия возбуждения уголовного дела является одной из ключевых стадий.

В статье рассмотрены вопросы возбуждения уголовного дела, определены цель, задачи и содержание стадии возбуждения уголовного дела.

Текстуально нормы о возбуждении уголовного дела размещаются в VII УПК РФ, включающем две главы — главу 19 «Поводы и основание для возбуждения уголовного дела (ст. ст. 140–145 УПК РФ) и главу 20 «Порядок возбуждения уголовного дела (ст. ст. 146–149 УПК РФ).

Данной стадии присущ специфический круг участников, поводы и основание возбуждения уголовного дела, сроки и порядок рассмотрения сообщения о преступлении, процедура возбуждения, а также итоговое решение в виде акта о возбуждении уголовного дела или об отказе в его возбуждении. Стадии возбуждения уголовного дела присущи собственные цели, задачи и содержание. Цель стадии возбуждения уголовного дела — установление условий, перечисленных в уголовно-процессуальном законе, которые необходимы для возбуждения уголовного дела в соответствии с принципами законности и обоснованности уголовного процесса. Поводы к возбуждению уголовного дела должны отвечать ряду требований: быть реальными, законными и достаточными. Перед анализируемой стадией стоят специфические задачи, свойственные только стадии возбуждения уголовного дела, а именно: Указанные факторы позволяют выделить стадию возбуждения уголовного дела как самостоятельный этап российского уголовного судопроизводства.

Возбуждение уголовного дела — это не только процессуальное решение или правовой институт, а прежде всего самостоятельный этап, который всегда присутствует, если имеет место уголовное судопроизводство [2, с. 31–32].

Ие и значение стадии возбуждения уголовного дела

Значение стадии возбуждения уголовного дела определяется следующими обстоятельствами.

Во-первых, своевременное и обоснованное возбуждение уголовного дела обеспечивает незамедлительное реагирование на каждое преступление и немедленное начало установления фактических его обстоятельств. В то же время возбуждение уголовного дела без достаточных к тому оснований, а также незаконный и необоснованный отказ в возбуждении уголовного дела являются грубейшим нарушением режима законности и наносят непоправимый ущерб правам и законным интересам человека и гражданина, интересам общества и государства.

В-третьих, этот акт служит процессуальным основанием для производства следственных действий и применения мер уголовно-процессуального принуждения. Процессуальными условиями для возбуждения уго–ловного дела является наличие повода и основания и отсутствие обстоятельств, исключающих возбужде–ние уголовного дела (ст. 24 УПК). Следователь, дознаватель в случае непосредст–венного обнаружения им признаков преступления обязаны составить рапорт об обнаружении преступ–ления, в котором излагаются обстоятельства совер–шенного деяния и сведения об источнике получения информации. Основания возбуждения уголовного дела в отношении сотрудников полиции? РСФСР. 1991. № 44. ст.

Возбуждение уголовного дела

Для возбуждения уголовного дела необходимо: а) наличие законного повода; б) наличие достаточного основания; в) отсутствие обстоятельств, исключающих производство по делу.

1. заявление о преступлении;
2. явку с повинной;
3. сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников.

Заявление о преступлении в соответствии со ст. 141 Уголовно-процессуального кодекса может быть сделано в устном или письменном виде. Письменное заявление должно быть подписано заявителем.

Устное заявление заносится в протокол, который подписывается заявителем и лицом, принявшим данное заявление. В протоколе указываются также данные о заявителе и документах, удостоверяющих его личность. Анонимное заявление не может служить поводом для возбуждения уголовного дела. Таким образом, основания для возбуждения уголовного дела образуют фактические данные, свидетельствующие о совершении преступления. Для принятия решения о возбуждении уголовного дела не требуется установления всех признаков состава преступления.

Достаточно установить наличие данных об объективной стороне преступления, данных, подтверждающих наличие события преступления. Отсутствие сведений о субъекте преступления не может служить препятствием к возбуждению уголовного дела. Дело не может быть возбуждено, если имеются обстоятельства, исключающие производство по делу. Согласно ст. 24 Уголовно-процессуального кодекса к таким обстоятельствам относятся.

Стадии возбуждения уголовного дела

обнаружении деяний с признаками совершенных или подготавливаемых преступлений;

Судье (или суду как коллегиальному органу) уголовно-процессуальным законом не предоставлено право возбуждать уголовное дело, поскольку это решение так или иначе связано с реализацией функции обвинения (уголовного преследования).

предотвращении форм досудебного уголовно-процессуального производства (дознания или предварительного следствия), когда в них отсутствует объективная необходимость. Наконец, в этой стадии принимаются только ей присущие решения , которые оформляются соответствующими документами (постановлениями о возбуждении уголовного дела или об отказе в возбуждении уголовного дела и т. д.). Социально-правовое значение стадии возбуждения уголовного дела определяется следующими обстоятельствами. Понятие «возбуждение уголовного дела» понимается в трех различных аспектах: 1) в случае, когда обвиняемый скрылся от следствия или суда или когда по иным причинам не установлено его местопребывание;

ДОСУДЕБНОЕ И СУДЕБНОЕ ПРОИЗВОДСТВО

УПК РФ одно и то же лицо называет заявителем и потерпевшим, подозреваемым и фактически задержанным лицом. Что включает в себя основание возбуждения уголовного дела? Таким образом, следует сделать вывод о том, что в качестве лица, сообщающего о преступлении, следует рассматривать:

Практическая проблема здесь состоит в том, что сроки стадии начинают истекать с момента регистрации сообщения о преступлении, который не всегда является поводом. Именно поэтому на практике имеют место многочисленные случаи отказа в приеме сообщения о преступлении.

Федерации» [2] ввел очередные поправки в процедуру доследственной проверки заявлений и сообщений о преступлениях и немало поспособствовал дальнейшему растворению границы между двумя досудебными стадиями. В последнее десятилетие наиболее существенные изменения в стадии возбуждения уголовного дела связаны: Сообщение о преступлении, переданное с помощью технических средств (телефон, Интернет и т. п.), может носить анонимный характер. Анонимные сообщения не являются поводом к возбуждению уголовного дела, регистрации не подлежат.

Возбуждение следователем уголовных дел частного и часно-публичного обвинения //Научный вестник Омской академии МВД России. — 2010. — № 1. — 120 с.50. Шамис А. В., Основные средства воздействия на осужденных и механизм их реализации., М., 2010.

Возбуждение уголовного дела как стадия уголовного процесса

Федеральный закон Российской Федерации от 07.02.2011 г. N 3-ФЗ (в ред. от 13.07.2015 г.) «О полиции // Собрание законодательства РФ. — 2011. — N 7. — Ст. 900.

Осмотр места происшествия: практическое пособие / Под ред.
А. М. Дворкина. — М.: Норма, 2014. — 335с.

Безлепкин, Б. Т. Следователь в процессе возбуждения уголовного дела его навыки и умения? Уголовный процесс России / Б. Т.

Безлепкин. — М.: ООО ТК Велби, 2014. — 872с.§ 2. Процессуальный порядок принятия решения в стадии возбуждения уголовного дела. 732. Гражданский кодекс Российской Федерации: Часть I от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ (в ред. от 13.07.2015 г.) // Собрание законодательства РФ. — 1994. — N 32. — Ст.

3301. 6) отсутствия заключения суда, либо согласия соответственно Совета Федерации, Государственной Думы, Конституционного Суда Российской Федерации, квалификационной коллегии судей на возбуждение дела в отношении лиц, обладающих служебным иммунитетом.* направление копии постановления заявителю и прокурору в течение 24 часов с момента его вынесения; УПК РСФСР 1960 г. регламентировал единую процедуру возбуждения уголовного дела. Одновременно в соответствии со ст.

112 УПК РСФСР устанавливался порядок оформления решения о возбуждении уголовного дела или об отказе в таковом. Уже первые результаты применения УПК РФ выявили трудности в процессе реализации ряда его положений. Применительно к исследуемому институту эти проблемы во многом связаны с отсутствием детальной регламентации порядка деятельности на первоначальном этапе уголовного судопроизводства, а также единой практики применения данных предписаний. Примером может служить норма о проверке сообщения о преступлении, которая закрепляет возможность ее проведения, не указывая при этом, какие конкретные действия могут быть совершены с данной целью.

Возбуждение уголовного дела, как первая стадия уголовного процесса: понятие, поводы и основания

Согласно ч.1ст.140 УПК РФ поводами для возбуждения уголовного дела принято считать:

В пункте 2 статьи 27 ФЗ «О прокуратуре в РФ регламентируется, что при наличии достаточных оснований предполагать, что нарушение прав и свобод человека и гражданина обладает характером преступного деяния, прокурор предпринимает все необходимые меры для того, чтобы лица, которые его совершили, были привлечены к уголовной ответственности согласно действующему законодательству.

Все поводы, установленные в статье 140 Уголовно-процессуального кодекса РФ, обладая общей информационной сущностью, казалось бы, могут в собственной совокупности пониматься в качестве системы. Одновременно довольно очевидно, что данные поводы отличаются по собственной природе в качестве юридических явлений, что, как представляется, не дает возможности исследовать их в целом как определенную систему. Стадия возбуждения уголовного дела представляет собой начало течения уголовного судопроизводства в качестве деятельности, это его первая стадия.

Как и любая иная стадия уголовного суда, возбуждение уголовного дела – это период времени, в течение которого подлежит осуществлению определенного рода деятельность уголовно-процессуального характера, которая называется проверкой сообщения или заявления о преступлении. Прокурор в качестве субъекта деятельности уголовно-процессуального характера сохранил собственное полномочие по отмене неправомерных и необоснованных постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела. Ничто не мешает прокурору отменить постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по отправленным им материалам, даже если решение, связанное с отказом в возбуждении уголовного дела по данным материалам принято с непосредственного согласия руководителя следственного органа.

318 УПК РФ устанавливает, что уголовные дела частного обвинения возбуждаются путем подачи потерпевшим или его представителем заявления в суд.

Следующим субъектом, имеющим возможность направить в правоохранительный орган повод к возбуждению уголовного дела, является лицо, обратившееся с явкой с повинной. Согласно ст.

142 УПК РФ явка с повинной – добровольное сообщение лица о совершенном им преступлении, которое может быть сделано в письменной или устной форме. В случае подачи устного заявления должностное лицо, его принявшее, составляет протокол принятия явки с повинной.

Решение о признании потерпевшим оформляется постановлением дознавателя, следователя, судьи или определением суда, что ставит правовой статус потерпевшего в зависимость от волеизъявления публичного органа. Стадия возбуждения уголовного дела является в нормативном плане самой проблемной из стадий уголовного процесса.

Причины этого разные. Традиционно сложность правового режима обусловливалась тем, что отдельные вопросы судопроизводства в названной стадии регулировались не только УПК, но и другими законами и ведомственными приказами правоохранительных органов, осуществляющих прием, проверку и разрешение сообщений о преступлении [1]. Анализ литературы, посвященной исследованию явки с повинной в качестве уголовно-процессуального института, позволяет сформулировать ряд требований, при наличии которых явка с повинной может быть рассмотрена в качестве повода к возбуждению уголовного дела:

---

Другие материалы по теме:

• Субъективная сторона злоупотребления должностными полномочиями ст 285 УК РФ
• Приговоры лицам совершившим уголовные преступления выносят арбитражные суды
• Основания для отказа в возбуждении уголовного дела по ст 167 УК РФ
• Какие виды наказаний предусматривают статья 213 УК РФ за хулиганство
• Материалы полученные при проверке оснований для возбуждения уголовного дела