Решение судов о конституционном праве на неприкосновенности жилища

Решение судов о конституционном праве на неприкосновенности жилища

рассмотрев в пленарном заседании вопрос о соответствии жалобы гражданина И. В. Панченко требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации»,

Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя М. В. Баглая, судей Э. М.

Аметистова, Н. Т. Ведерникова, Н. В. Витрука, Ю. М. Данилова, В. Д. Зорькина, А. Л. Кононова, В. О. Лучина, Т. Г. Морщаковой, В. И. Олейника, Ю. Д. Рудкина, Н. В. Селезнева, В. Г. Стрекозова, О. И. Тиунова, О. С. Хохряковой, Б. С. Эбзеева, В. Г. Ярославцева,

Секретариат Конституционного Суда Российской Федерации в пределах своих полномочий уведомил заявителя о несоответствии его жалобы требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», однако И. В. Панченко, устранив некоторые недостатки в оформлении жалобы, вновь обратился в Конституционный Суд Российской Федерации, настаивая на принятии по данному вопросу решения Конституционного Суда Российской Федерации.1. И. В. Панченко, привлеченный к уголовной ответственности по обвинению в ряде преступлений, обратился в Конституционный Суд Российской Федерации с жалобой на нарушение его конституционного права на неприкосновенность жилища статьей 168 УПК РСФСР. Руководствуясь этой статьей, предусматривающей возможность производства обыска по мотивированному постановлению следователя и с санкции прокурора (а в случаях, не терпящих отлагательства, — и без санкции прокурора), органы предварительного следствия дважды проводили в его квартире обыск без судебного о том решения.2.

В соответствии с пунктом 1 статьи 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» жалоба на нарушение законом конституционных прав и свобод граждан допустима, если оспариваемый в ней закон затрагивает конституционные права и свободы граждан.

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Ваш голос важен в дискуссии по банкротству юр. лиц.
Лекторы: В. В. Витрянский, В. В. Бациев, Е. Д. Суворов, О. Р. Зайцев, А. В. Юхнин.

заслушав в пленарном заседании заключение судьи Н. В. Селезнева, проводившего на основании статьи 41 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации предварительное изучение жалоб граждан Е. Н. Арбузовой, А. В. Баланчуковой и других, установил: Какова роль вступивших в силу 29 марта поправок в закон в арбитраже и в каком направлении будет развиваться система третейского разбирательства дальше, читайте в интервью с вице-президентом ТПП РФ. Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В. Д.

Зорькина, судей Н. С. Бондаря, Г. А. Гаджиева, Ю.

Неприкосновенность жилища


М. Данилова, Л. М. Жарковой, Г. А. Жилина, С. М. Казанцева, М. И. Клеандрова, С. Д. Князева, Л. О. Красавчиковой, С. П. Маврина, Н. В. Мельникова, Ю. Д. Рудкина, Н. В. Селезнева, А. Я. Сливы, В. Г. Стрекозова, О. С. Хохряковой, В. Г. Ярославцева,

Статья 25 Конституции РФ

Право на неприкосновенность жилища относится к личным правам и свободам, призванным обеспечить охрану жизни, свободы, достоинства человека как личности и других прав, связанных с его частной жизнью. Оно обеспечивается тем, что никто не имеет права без законного основания войти в жилище, а также оставаться в нем против воли проживающих в нем лиц*(252).

Жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Понятие «жилище» содержится в сохраняющем действие постановлении Пленума ВС СССР от 05.09.1986 N 11 «О судебной практике по делам о преступлениях против личной собственности».

В соответствии с ним «жилище — это помещение, предназначенное для постоянного или временного проживания людей (индивидуальный дом, квартира, комната в гостинице, дача, садовый домик и т. п.), а также те его составные части, которые используются для отдыха, хранения имущества либо удовлетворения иных потребностей человека (балконы, застекленные веранды, кладовые и т. п.). В отличие от прежнего порядка государственного учета жилищного фонда, основанного на критерии функционального назначения строения, действующая в настоящее время система государственного учета жилищного фонда, исходя из нового гражданского и жилищного законодательства РФ, основывается на критерии фактической пригодности жилого строения для постоянного проживания и не исключает возможности включения жилых строений на садовых земельных участках, пригодных для проживания, в состав индивидуального жилищного фонда. Не могут признаваться жилищем помещения, не предназначенные и не приспособленные для постоянного или временного проживания (например, обособленные от жилых построек погреба, амбары, гаражи и другие хозяйственные помещения)».

Конституционный Суд РФ в механизме обеспечения конституционного права на жилище

Бойко А. В. Конституционный Суд РФ в механизме обеспечения конституционного права на жилище // Молодой ученый. 2018. №16. С. 190-192.

URL https: //moluch.ru/archive/202/49528/ (дата обращения: 02.05.2019).

  1. запрет произвольного лишения жилища
  2. поощрение жилищного строительства органами государственной власти и органами местного самоуправления
  3. создание условий для осуществления права на жилище
  4. предоставление жилища бесплатно или за доступную плату малоимущим или указанным в законе гражданам

Важнейшим гарантом конституционных прав человека в нашей стране выступает Конституционный суд Российской Федерации. В статье 3 ФКЗ «О конституционном суде [2] указаны полномочия Конституционного Суда (далее — КС РФ), осуществляемые им в целях защиты основ конституционного строя, основных прав и свобод человека и гражданина, обеспечения верховенства и прямого действия Конституции Российской Федерации на всей территории Российской Федерации. Особое место в системе прав человека и гражданина наряду с политическими и экономическими занимают именно социальные права граждан. Ряд этих прав принято именовать т. н. правами «второго и «третьего поколения в связи с их относительно недавним закреплением. Уже сейчас, в XXI веке данные прав составляют неотъемлемую часть конституционно-правового статуса личности, а их обеспечение — одной из важнейших целей государства. В данной работе хотелось бы остановиться внимательнее на таком социальном праве, как конституционное право на жилище. Гарантии реализации рассматриваемого права нередко становились и объектом исследования многих ученых-правоведов.

Например, известный правовед Роман Александрович Герасимов, изучая сущность конституционного права на жилище, установил, что к его особым гарантиям можно отнести так же предоставление субсидий и льгот, связанных с содержанием жилища [1].

Постановление Конституционного Суда РФ от N 12-П — По делу о проверке конституционности положений пункта 7 статьи 16 Закона Российской Федерации — О статусе судей в Российской Федерации — и части первой статьи 9 Федерального закона — Об оперативно-розыскной деятельности — в связи с жалобой гражданина И

Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В. Д. Зорькина, судей К. В. Арановского, А. И. Бойцова, Н. С.

Бондаря, Г. А. Гаджиева, Ю. М. Данилова, Л. М. Жарковой, Г. А. Жилина, С. М. Казанцева, М. И. Клеандрова, С. Д. Князева, А. Н. Кокотова, Л. О. Решение судов о конституционном праве на неприкосновенности жилища? Красавчиковой, С. П. Маврина, Н. В. Мельникова, Ю. Д. Рудкина, Н. В. Селезнева, О. С. Хохряковой, В. Г. Ярославцева,

Вместе с тем, поскольку рассмотрение судом вопроса о проведении оперативно-розыскных мероприятий до начала производства по уголовному делу непосредственно связано с возможными ограничениями конституционных прав и представляет собой одну из форм предварительного судебного контроля, изменение ее параметров должно осуществляться не произвольно, а с соблюдением общих принципов, регулирующих судебную деятельность, и фундаментальных процессуальных гарантий прав лиц, в отношении которых намечается проведение оперативно-розыскных мероприятий.

Настоящее Постановление окончательно, не подлежит обжалованию, вступает в силу немедленно после провозглашения, действует непосредственно и не требует подтверждения другими органами и должностными лицами. в отношении судьи иного суда — судебной коллегией в составе трех судей соответственно верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа.2.

Конституционно-правовой смысл взаимосвязанных положений пункта 7 статьи 16 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» и части первой статьи 9 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности», выявленный в настоящем Постановлении, является общеобязательным, что исключает любое иное их истолкование в правоприменительной практике. Как показывает изучение практики, основная проблема возникает при разграничении двух видов осмотра — осмотра места происшествия и осмотра жилища — в тех случаях, когда жилище подпадает под признаки места происшествия. Контроль и запись переговоров прекращаются по постановлению следователя, когда в них отпадает необходимость, либо истекает установленный судом срок их производства или срок предварительного следствия, либо прекращается уголовное дело, или приостанавливается предварительное расследование. Проникновение в жилище работников технических служб для устранения различных неполадок, представляющих опасность для жилого помещения или других граждан, как правило, должно осуществляться в присутствии должностных лиц соответствующих жилищных органов или собственника жилого помещения.

Однако понятно, что, скажем, при пожаре или затоплении соблюдение таких требований может оказаться крайне затруднительным, если вообще реальным. Устанавливаемые комментируемой статьей гарантии неприкосновенности распространяются как на само жилище, так и на все предметы и документы, находящиеся внутри него, а также на всю информацию, которая в этом помещении хранится или передается.

Закон о неприкосновенности жилища

Если проникновение произошло с использованием угроз или даже насилия, то штраф значительно увеличивается, вплоть до 200 000 рублей (или оплаты за работу сроком в 18 месяцев). Альтернатива тоже есть – исправительный или принудительный труд на 2 года, а еще один вариант – арест на тот же самый срок.

Следует помнить, что ни одно место жительства, даже предназначенное для этого, но имеющее функцию передвижения, не получает защиты от этого закона.

Например, можно привлечь к ответственности за проникновение в частный дом или квартиру, но не в купе поезда, каюту корабля, дом на колесах и так далее. Все они относятся к транспортным средствам и правила там регулируются совершенно по-другому.

Определение достаточно простое.

Закон о неприкосновенности жилища подразумевает тот факт, что никто не имеет права любым способом проникать в помещение, если на то нет разрешение его владельца или иного лица, которое имеет право на проживание в нем. Лишь в некоторых случаях может срабатывать исключение, если это предусматривается решениями суда или же отдельными нормами федеральных законов. Однако даже такие ситуации должны строго регламентироваться и документироваться в установленные сроки (они могут изменяться в зависимости от возникших условий). Если у него есть такая возможность, то он имеет право проникнуть в его жилище и предотвратить попытку суицида.

Также если группа преступников, преследуемая правоохранительными органами, захватывает какое-то жилое помещение, полиция имеет полное право немедленно начинать штурм, не дожидаясь разрешения владельцев или решения суда. Разумеется, если такая срочность действительно целесообразна. Согласно существующему принципу неприкосновенности жилища, нарушителем считается любое физическое лицо, при условии что оно вменяемое и достигло возраста 16 лет. Оно должно прекрасно представлять себе суть производимых действий, а также тот факт, что они являются противозаконными и в конечном итоге могут привести к наказанию.

Особенно применимо это к ситуациям, связанным с насилием или угрозой его применения, не говоря уже об использовании служебного положения.

Законодательная формулировка объективной стороны нарушения неприкосновенности жилища должна выражаться посредством термина «вторжение в жилище».

Возможные ограничения федеральным законом прав владения, пользования и распоряжения имуществом, свободы предпринимательской деятельности и свободы договоров также должны отвечать требованиям справедливости, быть адекватными, пропорциональными, соразмерными, носить общий и абстрактный характер, не иметь обратной силы и не затрагивать существо данных конституционных прав, т. е. не ограничивать пределы и применение соответствующих конституционных норм.

Сама возможность ограничений и их характер должны обусловливаться необходимостью защиты конституционно значимых ценностей, а именно основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государстваМироненко Ю. Квартира с обременением // ЭЖ-Юрист. 2008. № 16.

С. 23-26.. Кроме этого, цель проникновения позволяет разграничивать нарушение неприкосновенности жилища от хищений с незаконным проникновением в жилище, а также учитывать эти моменты (обстоятельства) при решении вопроса о квалификации нарушения неприкосновенности жилища по совокупности с другими преступлениями. Еще две проблемы связаны с производством неотложного обыска. Во-первых, неясно, по каким критериям следует определять неотложность, во-вторых, в УПК РФ отсутствуют четкие правила проверки законности и обоснованности данного решения прокурором и судом.

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 31 марта 2011 г

Поскольку все жалобы касаются одного и того же предмета, Конституционный Суд Российской Федерации, руководствуясь статьей 48 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», соединил дела по этим жалобам в одном производстве.

руководствуясь статьей 125 (часть 4) Конституции Российской Федерации, пунктом 3 части первой, частями третьей и четвертой статьи 3, частью первой статьи 21, статьями 36, 74, 86, 96, 97 и 99 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации»,

рассмотрел в открытом заседании дело о проверке конституционности части третьей статьи 138 УК Российской Федерации.1.2. Граждане С. В.

Капорин, И. В. Коршун, С. В. Миронов и Ц. И. Соловьев просят проверить конституционность части третьей статьи 138 УК Российской Федерации, гражданин А. Г. Трубин — конституционность утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 1996 года N 770 Перечня видов специальных технических средств, предназначенных (разработанных, приспособленных, запрограммированных) для негласного получения информации в процессе осуществления оперативно-розыскной деятельности.2.

Конституционно-правовой смысл положения части третьей статьи 138 УК Российской Федерации, выявленный в настоящем Постановлении, является общеобязательным, что исключает любое иное истолкование этого положения в правоприменительной практике. Обыск и выемка в жилище в соответствии с ч. 2 ст. 12 УПК РФ могут производиться на основании судебного решения, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5 ст. 165 УПК РФ. В российском гражданском законодательстве, в отличие от уголовного (ст. 139 УК РФ «Нарушение неприкосновенности жилища»), не раскрывается понятие «жилище», однако дано определение «жилое помещение», которым признается изолированное помещение, являющееся недвижимым имуществом и пригодное для постоянного проживания граждан, т. е. отвечающее установленным санитарным и техническим нормам и иным требованиям законодательства (ч. 2 ст. 15 ЖК РФ). Согласно примечанию к ст.

139 УК РФ под жилищем в уголовном законе понимается «индивидуальный жилой дом с входящими в него жилыми и нежилыми помещениями, жилое помещение независимо от формы собственности, входящее в жилищный фонд и пригодное для постоянного или временного проживания, а равно иное помещение или строение, не входящие в жилищный фонд, но предназначенные для временного проживания». В-шестых, законодатель не указал, при исполнении каких исполнительных документов может совершаться данное исполнительное действие. Однако, по мнению автора, при решении вопроса о совершении рассматриваемого действия следует учитывать принципы исполнительного производства: законности; уважения чести и достоинства гражданина; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения[3].

Глава 1

Анализ Постановления Европейского Суда по правам человека от 16 декабря 1992 г. (жалоба № 13710/88)

Конвенция о защите прав человека и основных свобод. Заключена в г. Риме 4 ноября 1950 г. (с изм. от 13.05.2004) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. № 2. Ст. 163.

Новиков В. А. Неприкосновенность жилища: конституционные, уголовно-правовые и уголовно-процессуальные гарантии // Российская юстиция. 2011. № 10. С. 16-19.3. Всеобщая декларация прав человека.

Принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г. // Российская газета. 1998. 10 декабря.12. Троицкая А. Пределы прав и абсолютные права: за рамками принципа пропорциональности? Теоретические вопросы и практика Конституционного Суда РФ // Сравнительное конституционное обозрение.

2015. № 2. С. 45-69. в) вторжение сотрудников полиции в дом в целях устранения конфликта ;Требование о неприкосновенности жилища, как и требование об уважении личной и семейной жизни, относится к числу общепризнанных принципов международного права (ст. 12 Всеобщей декларации прав человека, ст. 17 Международного пакта о гражданских и политических правах, ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод). рассмотрения материалов судьей выносится мотивированное постановление о разрешении провести оперативно-розыскные или следственные действия,Согласно ст.

25 Конституции РФ жилище неприкосновенно и никто не вправе проникать в жилище против воли проживающего в нем лица иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Конституционное право на неприкосновенность жилища: к вопросу об эффективности превентивного судебного контроля (часть 1) *

Последующий неотложенный судебный контроль осуществляется в тех случаях, когда решение органов предварительного расследования состоялось, процессуальные и следственные действия (бездействие) ими уже осуществлены (ст. 125 и ч. 5 ст. 165 УПК РФ).

В данном случае оперативное судебно-контрольное производство возбуждается по инициативе фактически неограниченно широкого круга лиц.

Решения, принимаемые судом в случае удовлетворения ходатайства, могут быть разных видов: 1) постановления, разрешающие органам предварительного расследования осуществить в будущем определенные процессуальные действия; 2) постановления, которыми суд сам ограничивает конституционные права участников процесса, например: заключает под стражу обвиняемых (ст. 108 УПК РФ), на время отстраняет последних от должности (ст. 114 УПК РФ); 3) постановление, которым суд разрешает проведение следственных действий, например проведение обысков, выемок и т. п. (ст. 165 УПК РФ).

Сказанное означает, что параллельно расследуемому органом предварительного расследования уголовному делу (наряду с ним) по инициативе уполномоченных на то лиц соответствующими федеральными судами могут вестись оперативные судебно-контрольные производства, число которых зависит от конкретных обстоятельств по делу и может достигать нескольких десятков. Ларин А. М. Повышение эффективности расследования // Советское государство и право.

1973. N 3. С. 106 — 113. Иными словами, функциональный эффект системы государственного управления может быть обусловлен как эффективной работой сразу всех элементов системы, так и способностью одних элементов системы компенсировать сравнительно низкую эффективность других.


Читайте другие статьи на сайте:

🟠 В чем суть вашей проблемы?

🟠 Введите свой вопрос в форму ниже

Оставьте комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте, как обрабатываются ваши данные комментариев.

Adblock
detector