В чем разница между административным и прокурорским надзором

В чем разница между административным и прокурорским надзором

осуществляется специально уполномоченными органами исполнительной власти и их должностными лицами;

Общее – надзор в сфере законодательства. В чем разница колония общего режима и поселения? Административный надзор – узкопрофильный.
Соответствие законам правовых актов, издаваемых указанными органами и должностными лицами.- цель – обеспечение правопорядка и общественной безопасности в сфере государственного управления;Надзорная деятельность органов прокуратуры включает в себя ряд направлений и отраслей, одной из которых является общий надзор. прокуратура РФ осуществ­ляет.

Соотношение административного и прокурорского надзора

Административный надзор – вид деятельности специально уполномоченных органов исполнительной власти и их должностных лиц по систематическому наблюдению за точным и единообразным соблюдением, исполнением и применением юридическими и физическими лицами правовых норм в сфере государственного управления.

Общее – надзор в сфере законодательства. Административный надзор – узкопрофильный.

В законе закреплены 4 формы реагирования прокурора на нарушение законности.

  • — получение информации;
  • — применение мер административного предупреждения;
  • — применение мер административного пресечения;
  • — привлечение к административной ответственности;
  • — регистрация и учет;
  • — выдача разрешений (лицензий);
  • — нормотворчество.

Соблюдение Конституции РФ и исполнение законов, действующих на территории РФ, федеральными министерствами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, законодательными (представительными) и исполнительными органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

Прокурорский и административный надзор

опротестовывать противоречащие закону правовые акты, обращаться в суд или арбитражный суд с требованием о признании таких актов недействительными;

— предостережение — акт прокурорского реагирования, направляемый в адрес должностного лица, руководителя общественного (религиозного) объединения при наличии сведений о готовящихся противоправных деяниях, преду­преждающий о недопустимости нарушения закона;

Отсутствие организационной подчиненности между субъектом и объектом надзора. по основаниям, установленным законом, возбуждать уголовное дело или производство об административном правонарушении, требовать привлечения лиц, нарушивших закон, к иной установленной законом ответственности, пре­достерегать о недопустимости нарушения закона; рассматривать и проверять заявления, жалобы и иные сообщения о нарушении прав и свобод человека и гражда­нина;

Административный надзор

К федеральным органам исполнительной власти, основной деятельностью которых является административный надзор, относятся: Федеральный горный и промышленный надзор России, Федеральный надзор России по ядерной и радиационной безопасности, различные инспекции в федеральных министерствах и иных федеральных органах исполнительной власти (ветеринарного, рыбного, пожарного, геодезического и др.), а также территориальные органы надзора (например, энергетического).

Должностные лица органов управления и подразделений Государственной противопожарной службы при осуществлении государственного пожарного надзора, как это установлено Федеральным законом «О пожарной безопасности» от 21 декабря 1994 г. СЗРФ. 1994. №35. Ст. 3649., имеют право:

Осуществление юрисдикционной деятельности и применении мер административной ответственности.

Органы государственного административного надзора имеют право рассматривать дела об административных правонарушениях. В соответствии с Кодексом об административных правонарушениях РФ СЗ РФ/ 07.01.2002, №1 (ч. 1), ст. 1. В-шестых, административный надзор и контроль характеризуют особые методы их осуществления.

Для административного надзора основным методом является непосредственное постоянное наблюдение за соответствующими объектами, проверка по заявлениям и жалобам, а также по собственной инициативе. В чем разница между необходимой обороной и крайней необходимостью? Арсенал методов внешнего контроля значительно шире: проверка, обследование, ревизия, проведение экспертизы и др. Некоторые органы исполнительной власти можно назвать контрольно-надзорными, так как в ряде случаев трудно отличить контрольные функции от надзорных, например, у Государственного таможенного комитета или Федеральной налоговой службы. Поэтому в законодательстве не всегда четко проводится разграничение между контрольными и надзорными функциями.

Прокурорский и административный виды надзора

уголовное преследование в соответствии с полномочиями, установленными уголовно‑процессуальным законодательством;

Права прокурора: 1) опротестовывать противоречащие закону акты либо обратиться в суд за защитой прав и охраняемых законом интересов граждан, общества и государства; 2) осуществлять уголовное преследование или производство об административном правонарушении; 3) вносить представление об устранении нарушений закона; 4) выносить письменное предостережение о недопустимости нарушения закона при наличии сведений о готовящихся противоправных деяниях.

Цель административного надзора – обеспечить безопасность личности, общества, государства, а также требуемое качество продукции и оказания услуг. надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно‑розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие; координацию деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью. Прокуратура осуществляет надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов и за соответствием законам тех правовых актов, которые издаются уполномоченными государственными органами власти.

Прокуратура не подменяет их и не вмешивается в оперативно‑хозяйственную деятельность, так как не вправе судить о ее целесообразности, отменять или изменять акты управления.

Понятие, сущность и виды административного надзора, отличие административного надзора от прокурорского надзора

• определенного круга лиц (граждан, должностных лиц, юридических лиц) при соблюдении ими конкретных правил (например, приобретения, использования огнестрельного оружия);

Его субъектами являются специально созданные для этой цели государственные структуры:
а) инспекции;
б) милиция.

В административной науке выделяют такие виды административного надзора: Главная инспекция по безопасности полетов (ст. 228): 43, 111, 112, 120, 133, 135, 137 (санитарно-гигиенические требования, безопасность полетов, поведение во время полетов и т. д.). а) неопределенного круга физических и юридических лиц при соблюдении ими определенных ппавил;

Прокурорский и административный надзор

Прокурорский надзор представлен деятельностью органов прокуратуры и подразумевает надзор за тем, исполняют ли федеральные министерства и ведомства, представительные и исполнительные органы субъектов РФ, органы местного самоуправления, органы контроля и их должностные лица соответствие их деятельности Конституции, законам и издаваемым правовым актам.

Действия прокурора по реагированию на нарушение законности представлены следующими формами:

  • государственного санитарно-эпидемического надзора;
  • противопожарного надзора;
  • надзора за обеспечением безопасности авиации;
  • надзора за безопасностью дорожного движения;
  • государственного геодезического надзора;
  • административного надзора за лицами, которые освободились из мест лишения свободы.

Прокурором должно быть вынесено представление об устранении нарушений законодательства, которое должно быть безотлагательно рассмотрено органом или должностными лицами, полномочными устранять данные нарушения.

  • за тем, исполняют ли законы федеральные органы исполнительной власти и органы субъектов РФ, органы военного управления, органы контроля и соответствуют ли правовые акты, которые издаются данными органами, федеральному законодательству;
  • соблюдают ли вышеуказанные органы, а также руководители коммерческих и некоммерческих организаций права и свободы граждан;
  • соблюдают ли законы органы и учреждения по исполнению наказаний и содержанию задержанных и заключенных.

35 Каков порядок назначения административной ответственности
применение административного наказания к физическому лицу освобождает от ответственности юридическое лицо
применение административного наказания к физическому лицу не освобождает от ответственности юридическое лицо
в случае привлечения к административной ответственности юридическое лицо, физическое лицо не привлекается к той же самой ответственности
юридическое лицо не подлежит административной ответственности 23 Административное выдворение не может осуществляться к
К военнослужащим – иностранным гражданам
К государственным служащим РФ
К иностранным гражданам
Верны ответы 1 и 2 Прокуроры при осуществлении надзора подобными полномочиями не обладают, они лишь ставят перед соответствующими субъектами или судом вопросы об устранении нарушений закона, их причин и способствующих им условий, наказании виновных лиц. В то же время отдельные полномочия прокуроров в сфере надзора за исполнением закона в ходе досудебного производства по уголовным делам, при исполнении наказаний носят властно-распорядительный (административный) характер.

  • — предварительный контроль, целью которого является в предупреждении правонарушений и иных отклонений от стандартов;
  • — текущий контроль — состоит в выяснении состояния законности и дисциплины, вынесение оценки правильности совершаемых действий объектами контроля.
  • — последующий контроль — проверка реального исполнения соответствующих решений, предписаний контролирующих органов.

Осуществление юрисдикционной деятельности и применении мер административной ответственности. Органы государственного административного надзора имеют право рассматривать дела об административных правонарушениях. В соответствии с Кодексом об административных правонарушениях РФ СЗ РФ/ 07.01.2002, №1 (ч. 1), ст.
1. Деятельность органов административного надзора направлена на соблюдение специальных норм, действующих во всех или многих отраслях и сферах управления, независимо от ведомственных границ. В чем сходства и различия между дознанием и предварительным следствием? Цель — обеспечить безопасность граждан, общества, государства, а также надлежащее качество продукции и услуг. прокуратура административный надзор закон

Органы надведомственного (внешнего) контроля такого разнообразия не имеют. К ним прежде всего относятся некоторые министерства и службы (например, Министерство финансов и Министерство образования и науки, Федеральная служба безопасности).

В-пятых, административный надзор и контроль реализуются в различных организационных и правовых формах.

Так, административный надзор может сопровождаться проверкой знаний правил дорожного движения водителей, правил обращения со служебным огнестрельным оружием лиц, занимающихся частной охранной деятельностью.

Суммируя изложенное, можно отметить, что административный надзор как самостоятельный вид государственной деятельности по обеспечению законности и дисциплины в процессе реализации исполнительной власти обладает следующими признаками: Понятие административного надзора, его соотношение с контролем в научных кругах является предметом дискуссии. По мнению одних авторов, административный надзор является разновидностью надведомственного государственного контроля, другие обосновывают позицию о том, что административный надзор — это самостоятельный вид контрольно-надзорной деятельности органов исполнительной власти. в) персонифицированный административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел в отношении некоторых граждан, освобожденных из мест лишения свободы.

в принятии мер по привлечению к ответственности лиц, винов-ных в нарушении законности и дисциплины.

между контролируемым органом и подконтрольным объектом существуют отношения подконтрольности.

Контролирующий вправе вмешиваться в текущую хоз. деятельность контролируемого. Контроль и надзор — два универсальных средства обеспечения законности в государственном управлении.

Контроль и надзор обладают признаками пресекательных и принудительных мер административного воздействия.3) в принятии мер по предотвращению и устранению нарушений законности и дисциплины В зависимости от наступивших последствий могут применяться материальные, психологические или организационные лишения.ü принцип справедливости (состоит в том, что наказание должно быть соразмерно содеянному); — к административной ответственности чаще привлекают во внесудебном (административном) порядке;Меры принуждения могут быть основаны на правонарушениях, на иных фактах (аномалии с правовым содержанием). органы надзора осуществляют свои функции и полномочия в отношении тех объектов, которые им организационно не подчинены;Во-первых, по их содержанию. Органы внешнего контроля обладают более широкой компетенцией: она включает в себя проверку состояния дел подконтрольного объекта не только с точки зрения законности, но и целесообразности принимаемых решений, что отражает, прежде всего, управленческий, организационный аспект контрольной деятельности.

Административный же надзор связан с проверкой только законности действий конкретного объекта надзора, приобретая тем самым юридическую окраску. надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие; Представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.


Читайте другие статьи на сайте:

Уважаемые коллеги, желаю каждому из нас высоко нести звание юриста, неуклонно придерживаясь принципов непредвзятости и объективности!

Оставьте комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте, как обрабатываются ваши данные комментариев.