Организация исполнения наказания в виде исправительных и обязательных работ

Исполняем решение суда (обязательные работы)

Исполнение наказания в виде исправительных работ

Осужденные могут отбывать исправительные работы на предприятиях, в учреждениях и организациях любой формы собственности.

  • своевременно и правильно производить удержания из заработной платы осужденных и перечислять по назначению удержанные суммы;
  • контролировать поведение осужденных на производстве и содействовать инспекции в проведении с ними воспитательной работы; 3) соблюдать условия отбывания наказания; 4) уведомлять инспекции о примененных к осужденным мерах поощрения и взыскания, об уклонении осужденных от отбывания наказания, а также предварительно — о переводе осужденного на другую должность или увольнении его с работы.

При заболевании осужденного тяжелой болезнью, препятствующей дальнейшему отбыванию наказания, уголовно-исполнительная инспекция направляет в суд представление об освобождении его от отбывания наказания. Досрочно освобождаются от отбывания исправительных работ лица, ставшие в этот период инвалидами 1 или 2 группы. При наступлении беременности осужденной уголовно-исполнительная инспекция направляет в суд представление об отсрочке ей отбывания наказания со дня предоставления отпуска по беременности и родам. Разъяснение осужденному уголовно-исполнительной инспекцией условий и порядка отбывания исправительных работ имеет важное значение для правильного исполнения приговора, в связи с чем на осужденных согласно ст.

40 УИК РФ возлагается обязанность четкого соблюдения порядка и условий отбывания назначенного наказания. Они должны добросовестно трудиться, выполнять свои обязанности, установленные уголовно-исполнительной инспекцией запреты и являться по ее вызову. Уголовно-исполнительные инспекции в соответствии со ст. 39 УИК РФ ведут учет осужденных, разъясняют им порядок и условия отбывания наказания и контролируют исполнение требований приговора администрацией предприятий и организаций, в которых работают осужденные.

Порядок и условия исполнения наказаний в виде исправительных и обязательных работ

При этом законодательством не ограничена форма собственности предприятия, на которое можно направлять осужденных к обязательным и исправительным работам. В случае назначения наказания в виде исправительных работ из заработка? Для обязательных работ это, как правило, организация жилищно-коммунального хозяйства, отнесенная органами местного самоуправления к перечню объектов, где должны отбывать наказание осужденные.

В то же время исследователи отмечают, что когда это возможно, осужденный может выполнять общественные работы и с использованием имеющихся у него профессиональных навыков, если он в соответствии с приговором суда не лишен права заниматься такой деятельностью. Возможно выполнение обязательных работ по месту работы осужденного.

Что касается обязательных работ, то они заключаются в выполнении осужденными определенных работ, необходимых для данного конкретного органа местного самоуправления. Они могут привлекаться к работам по благоустройству района, города, текущему ремонту муниципальных зданий, сооружений, коммуникаций, уборке урожая, прополке посевов, на погрузочно-разгрузочные работы и иной труд. В Постановлении главы городского округа Заречный от 04.10.2006 N 756-П «Об исполнении наказания в виде исправительных работ на территории округа Заречный не только содержится конкретный перечень организаций, которые могут являться местом отбытия наказания, но и предоставляется возможность для самостоятельного трудоустройства лицам на предприятиях, не включенных в утвержденный Перечень, по заявлению осужденных, подтвержденному разрешением администрации городского округа Заречный по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией. Исправительные работы отбываются в районе места жительства осужденного, не имеющего основного места работы. Применение ст. 50 УК РФ в настоящее время выявило серьезные проблемы трудоустройства осужденных к исправительным работам, особенно в сельской местности и в небольших городах с ограниченными возможностями трудоустройства.

На практике в целях трудоустройства осужденных стали расширенно толковать понятие «место жительства».

Организация исполнения наказания в виде исправительных и обязательных работ

В срок отбывания наказания в виде исправительных работ засчитываются дни, когда он работал и получал заработную плату.

В ранее действовавшем законодательстве (ст. 91 ИТК) была закреплена обязанность осужденных к исправительным работам работать только в государственных организациях.

Эта норма противоречила ст. 8 Конституции РФ, которая равным образом признает частную, государственную, муниципальную и иные формы собственности. В новый УИК эта норма включена не была.

Поэтому осужденные могут отбывать наказание на предприятиях любых форм собственности. Однако они не вправе учиться с отрывом от работы или не работать вообще.

Удержания не должны производиться из пенсий и пособий, ПОЛУ’ чаемых в порядке социального обеспечения и социального страхования, а также из выплат, в том числе премий, единовременного характера, не предусмотренных системой заработной платы; из заработка за дни, проработанные сверх графика, из других сумм, не являющихся заработной платой. Что касается отпуска по беременности и родам, то представление соответствующего медицинского документа служит основанием для постановки перед судом вопроса о предоставлении осужденной отсрочки отбывания наказания в порядке ст.

82 УК. Администрации организации по месту работы осужденного сообщается об установленном порядке и условиях отбывания наказания в виде исправительных работ. Она информируется также об обязанностях по удержанию части заработной платы, перечислению удержанных сумм, применению других установленных правоограничений, о необходимости проведения с осужденным воспитательной работы и обязательности сообщения в инспекцию о наложенных на осужденного взысканиях и поощрениях, об увольнении по установленным законом основаниям.

Исправительные работы на срок от 2 месяцев до 2 лет отбываются по основному месту работы осужденного. Осужденный к исправительным работам направляется для отбывания наказания не позднее 30 дней со дня поступления в уголовно-исполнительную инспекцию (далее – инспекция) копии приговора, где осуществляется прием осужденных, разъясняется им порядок и условия отбывания наказания, а также обеспечивается контроль за соблюдением условий отбывания наказания и исполнения требований приговора администрацией организаций. в которых работают осужденные.

За нарушение осужденным к обязательным работам порядка и условий отбывания наказания уголовно-исполнительная инспекция предупреждает его об ответственности в соответствии с законодательством РФ. В отношении осужденных, злостно уклоняющихся от отбывания обязательных работ, уголовно-исполнительная инспекция направляет в суд представление о замене обязательных работ другим видом наказания.

В случаях тяжелой болезни осужденного, препятствующей отбыванию наказания, либо признания его инвалидом первой группы осужденный вправе обратиться в суд с ходатайством об освобождении его от дальнейшего отбывания наказания.В срок отбывания наказания засчитывается время, в течение которого осужденный не работал, а также время, в течение которого он был официально признан безработным.Осужденные к обязательным работам обязаны соблюдать правила внутреннего распорядка организаций, в которых они отбывают обязательные работы, добросовестно относиться к труду, работать на определенных для них объектах и отработать установленный судом срок обязательных работ, ставить в известность уголовно-исполнительную инспекцию об изменении места жительства, а также являться по ее вызову.

Течение срока отбывания наказания начинается со дня, когда осужденный приступил к работе. С этого дня из заработной платы осужденного должны производиться удержания.

Администрации организации по месту работы осужденного сооб­щается об установленном порядке и условиях отбывания наказания в виде исправительных работ. Она информируется об обязанностях по удержанию части заработной платы, перечислению удержанных сумм, применению других установленных правоограничений, о необ­ходимости проведения с осужденным воспитательной работы и обяза­тельности сообщения в инспекцию о наложенных на осужденного взысканиях и поощрениях, об увольнении по установленным законом основаниям.

Если часть доходов осужденный получает в натуральном виде (ра­бочие сельскохозяйственных предприятий, члены некоторых коопе­ративов), удержания производятся с учетом натуральной части зара­ботной платы. Что касается отпуска по беременности и родам, то представление соответствующего медицинского документа является основанием для постановки перед судом вопроса о предоставлении осужденной от­срочки отбывания наказания в порядке ст. 82 УК. При длительной (свыше четырех месяцев) болезни осужденного уголовно-исполни­тельная инспекция направляет представление в суд о предоставле­нии ему отсрочки исполнения приговора в соответствии со ст.

398 УПК РФ или об освобождении от наказания. Одной из важнейших обязанностей инспекций является направле­ние осужденных на работу в места, согласованные с органом местного самоуправления.

Уголовно-исполнительный кодекс РФ по сравнению с ранее действовавшим законодательством расширил возможности уголовно-исполнительных инспекций, наделив их правом устанавливать обязанности и запреты, предусмотренные ст. 41 УИК. Согласно названной статье УИК с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности осужденного, его поведения в период отбывания наказания и в целях предупреждения совершения новых правонарушений уголовно-исполнительная инспекция вправе установить для осужденного следующие обязанности и запреты:

В случае отмены или изменения приговора суда с прекращением дела, суммы, излишне удержанные из заработка осужденного, возвращаются ему полностью.

Поэтому в центре внимания уголовно-исполнительных инспекций должна быть организация трудовой деятельности осужденных. При необходимости они направляют осужденных в органы службы занятости для трудоустройства. а) непоступление без уважительных причин на работу в течение 15 дней со дня постановки на учет в уголовно-исполнительной инспекции либо уклонение от постановки на учет в органах службы занятости в течение этого же срока;д) в порядке замены штрафа, от уплаты которого злостно уклоняется осужденный, исправительными работами как более строгим видом уголовного наказания (ч. 5 ст. 46 УК);.

Работники инспекций обязаны ежемесячно проверять поступление удержаний по учетным карточкам, принимая меры к взысканию в случае задержки. Суммы, излишне удержанные по разным основаниям (условно-досрочное освобождение, помилование, пересмотр приговора и т. п.), возвращаются. Администрации организации по месту работы осужденного сообщается об установленном порядке и условиях отбывания наказания в виде исправительных работ. Она информируется также об обязанностях по удержанию части заработной платы, перечислению удержанных сумм, применению других установленных правоограничений, о необходимости проведения с осужденным воспитательной работы и обязательности сообщения в инспекцию о наложенных на осужденного взысканиях и поощрениях, об увольнении по установленным законом основаниям.

За допущенные нарушения осужденный письменно предупреждается о возможности замены исправительных работ другим видом наказания. При необходимости инспекция может обязать осужденного до двух раз в месяц являться для регистрации. Осужденный, не имеющий основного места работы, отбывает исправительные работы в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с исполнительной инспекцией, но в районе места жительства осужденного.

Глава 4

Органы местного самоуправления определяют объекты для использования труда осужденных к обязательным работам, количество осужденных и время, в течение которого они могут быть заняты на этих объектах.

Если осужденный помимо основной работы занят где-либо по совместительству, количество часов, которые он должен отработать, определяется без учета работы по совместительству.

Уважительными причинами является болезнь осужденного, а также иные обстоятельства, которые признаются уголовно-исполнительной инспекцией оправдывающими неявку осужденного для выполнения обязательных работ. Особенности правовой регламентации исполнения обязательных работ проистекают из того, что последние выполняются осужденными в свободное от основной работы или учебы время. В то же время само по себе нахождение осужденного на определенном для него объекте не засчитывается в срок наказания, если он при этом не выполнял порученную ему работу.

Более того, это может рассматриваться как нарушение осужденным порядка и условий отбывания наказания.

Тема 9

В отношении несовершеннолетних обязательные работы назначаются на срок от 40 до 160 часов, заключаются в выполнении посильных для них работ и исполняются ими в свободное от учебы или основной работы время. Продолжительность исполнения данного вида наказания лицами в возрасте до 15 лет не может превышать 2 часов в день, а лицами в возрасте от 15 до 16 лет – 3 часов в день.

Злостно уклоняющийся от отбывания наказания осужденный, местонахождение которого неизвестно, объявляется в розыск и может быть задержан на срок до 48 часов. Данный срок может быть продлен судом до 30 суток.

В случаях тяжелой болезни осужденного, препятствующей отбыванию наказания, либо признания его инвалидом I группы осужденный вправе обратиться в суд с ходатайством об освобождении его от дальнейшего отбывания наказания. Наказание в виде исправительных работ назначается от 2 месяцев? Предоставление осужденному очередного ежегодного отпуска по основному месту работы не приостанавливает исполнение наказания в виде обязательных работ. Исправительные работы не назначаются тем же категориям граждан, что и обязательные работы (см. 9.1). В случае отмены или изменения приговора суда с прекращением дела, суммы, излишне удержанные из заработка осужденного, возвращаются ему полностью. Достижению цели наказания в отношении осужденных к исправительным работам служит правильное, основанное на законе применение к ним мер поощрения и взыскания.

Особенности правового регулирования исполнения наказаний в виде обязательных и исправительных работ в городах Федерального значения

В настоящее время наказания, не связанные с изоляцией осужденного от общества, занимают существенное место в структуре всех уголовных наказаний. Среди них особое место принадлежит и обязательным работам и исправительным работам.

При этом, в городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге организация исполнения обязательных и исправительных работ имеет свою особенность, что впрочем, нашло свое отражение и в действующем законодательстве.

Вид обязательных работ и объекты, на которых они отбываются, определяются органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями. Осужденный, не имеющий основного места работы, отбывает исправительные работы в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями, но в районе его места жительства. Согласно ч. 2 ст.

132 Конституции Российской Федерации «органы местного самоуправления могут наделяться законом отдельными государственными полномочиями». Эта конституционная норма конкретизируется в уголовном и уголовно-исполнительном законодательстве Российской Федерации. В свою очередь, согласно п. п. 3.7.24, 3.7.25.

Положения об администрации района Санкт-Петербурга, задачами администрации являются, в том числе, определять по согласованию с соответствующей уголовно-исполнительной инспекцией вид обязательных работ, выполняемых осужденным, и объекты, на которых отбываются указанные работы, а также определять по согласованию с соответствующей уголовно-исполнительной инспекцией места для отбывания исправительных работ, назначенных осужденному, не имеющему основного места работы.

Количество часов, подлежащих отработке в течение дня, определяется не только тем, работает осужденный или нет, является данный день рабочим или выходным, но и тем, сколько времени потребуется для выполнения порученной работы. Уголовно-исполнительная инспекция и администрация организации, где осужденный отбывает наказание, должны таким образом обеспечить его исполнение, чтобы время обязательных работ в течение недели, как правило, не было менее 12 часов.

Перечень объектов, где непосредственно должны трудиться осужденные, подлежит согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией по месту жительства осужденного.

Такое требование закона обусловлено тем, что на последнюю возложена обязанность исполнения наказания.

Поскольку предоставление осужденному ежегодного отпуска по основному месту работы не приостанавливает исполнение наказания, в период своего отпуска он также должен выполнять обязательные работы до четырех часов в день. Отмена условного осуждения и исполнение наказания в виде лишения свободы? О случаях уклонения осужденного от отбывания наказания также сообщается уголовно-исполнительной инспекции. Уголовно-исполнительные инспекции рассматривают целесообразность использования осужденных на определенных объектах с учетом характера совершенных преступлений, личности осужденных, криминогенной ситуации, других заслуживающих внимания обстоятельств и согласовывают количество осужденных и время, в течение которого они будут там трудиться.

ОСОБЕННОСТИ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ И ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ РАБОТ

Время отбывания обязательных работ в соответствии с уголовно-исполнительным законом, как правило, не может быть в течение недели менее 12 часов.

курсант юридического факультета Пермского института Федеральной службы исполнения наказаний [1]

Обязательные работы не назначаются инвалидам I группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на воинских должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву [4]. Исправительные работы устанавливаются па срок от 2 месяцев до 2 лет.

Из заработка осужденного производятся удержания в доход государства в размере, установленном приговором суда, в пределах от 5 до 20% [5]. В уголовно-исполнительном законодательстве, а именно в статье 30 прописываются обстоятельства, при наступлении которых осужденный считается злостно уклоняющимся от отбывания наказания. Злостно уклоняющимся считается осужденный: 1. В случае, если он более двух раз в течение месяца не вышел на работу без уважительных причин.

2. В случае, если он более двух раз в течение месяца нарушил дисциплину труда. 3. Если он скрылся, имея целью уклонение от отбывания наказания. [2]

Исправительные работы как вид уголовного наказания

В судебной практике известны случаи, когда гражданам из приведенного списка все же назначали исправительные работы. Иногда это происходило вследствие судебной ошибки. По некоторым делам обстоятельства, которые исключают возможность отбывания исправительных работ по приговору суда, стали известны позднее. В любом случае, при наступлении перечисленных жизненных событий отбывание приостанавливается или отменяется .

Освободить меня от дальнейшего отбывания наказания в виде исправительных работ в связи с тяжелым заболеванием.

Примерно одна десятая часть от числа всех осужденных к данному виду наказания намеренно уклоняется от работ и даже скрывается от инспекции. Нарушением считается: Если в период отбывания наказания материальное положение осужденного резко ухудшилось по каким-либо причинам (наличие иждивенцев, выплата алиментов, состояние здоровья, уничтожение или повреждение имущества и т. д.), ему можно обратиться в суд с заявлением о снижении размера процентов, определенного приговором. Также с таким предложением может обратиться к суду и инспекция, и работодатель, но, исходя из практики, таких случаев практически не существует. Кроме того, именно сотрудники инспекции применяют меры ответственности к тем осужденным, которые не желают отбывать наказание. Суд после вступления приговора в законную силу обращает приговор к исполнению, т. е. направляет в адрес уголовно-исполнительной инспекции по месту жительства осужденного распоряжение об исполнении обязательных работ вместе с копией приговора. На администрацию организаций, в которых осужденные отбывают обязательные работы, возлагаются:


Читайте другие статьи на сайте:

Уважаемые коллеги, желаю каждому из нас высоко нести звание юриста, неуклонно придерживаясь принципов непредвзятости и объективности!

Оставьте комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте, как обрабатываются ваши данные комментариев.