Возбуждение уголовного дела в отношении депутата законодательного собрания

Возбуждение уголовного дела в отношении депутата законодательного собрания

Прокурор Московской области обратился в суд с представлением о даче заключения о наличии в действиях Е. — бывшего депутата Законодательного Собрания Московской области признаков преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 145-1 УК РФ (невыплата свыше двух месяцев заработной платы, совершенная руководителем предприятия, учреждения или организации независимо от формы собственности из корыстной или иной личной заинтересованности).

В возражениях на кассационное представление адвокат в защиту Е., считая вынесенное судом заключение обоснованным, просил кассационное представление исполняющего обязанности прокурора Московской области оставить без удовлетворения.

Как видно из представления прокурора Московской области, Е., являвшийся генеральным директором ОАО «Запад» и руководителем этого предприятия, допустил задержку в выплате заработной платы работникам ОАО с 14 апреля 2005 г., которая на 1 июля 2005 г. составляла 14 279 179 руб. 76 коп.

VL.ru — конфликт депутата с полицией на демонстрации (аудиозапись)


Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ 26 октября 2006 г. отменила заключение коллегии из трех судей по следующим основаниям. В главе 52 УПК РФ законодатель установил в отношении отдельных категорий лиц особый порядок производства по уголовным делам в качестве дополнительных процессуальных гарантий. Как указано в представлении, уголовное дело по факту задержки выплаты заработной платы в ОАО «Запад» более двух месяцев возбуждено в отношении исполняющего обязанности генерального директора Л. В процессе расследования дела получены данные о том, что фактически денежными средствами распоряжался генеральный директор Е.

Уголовно-процессуальное право

Решение вопроса о возбуждении уголовного дела в отношении прокуроров, руководителей следственных органов и следователей районного звена отнесено к компетенции руководителей следственных органов Следственного комитета РФ по субъектам Российской Федерации. Заявление о возбуждение уголовного дела в отношении прокурора? Они же возбуждают уголовные дела в отношении депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ; депутатов, членов выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц органов местного самоуправления; адвокатов и некоторых других лиц.

Повторяем, при упрощенном порядке соответствующее должностное лицо свое решение о возбуждении уголовного дела принимает самостоятельно без участия других лиц.

Важная часть возбуждения уголовного дела в отношении названных лиц — процедура лишении их неприкосновенности (депутатской и судейской), установленная Конституцией РФ соответственно ст. 98 и ст. 122. Для этого Председатель Следственного комитета РФ вносит в соответствующую инстанцию представление о даче согласия на возбуждение уголовного дела, к которому прилагаются необходимые материалы. Второй вариант возбуждения уголовного дела более сложный. В процедуре принятия решения по вопросу о возбуждении уголовного дела участвует не только соответствующий руководитель Следственного комитета РФ, но и иные должностные лица или органы.

Такой порядок установлен в отношении члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы, судей, Генерального прокурора РФ, Председателя СК РФ и экс-Президента РФ. Первый вариант возбуждения уголовного дела — упрощенный. При наличии установленных законом повода и основания соответствующее должностное лицо Следственного комитета РФ выносит постановление о возбуждении уголовного дела. И на этом процедура возбуждения дела заканчивается.

Статья 448 УПК РФ

Содержащаяся в п.12 к. с. гарантия неприкосновенности члена избирательной комиссии с правом решающего голоса, а также члена комиссии референдума с правом решающего голоса, председателя избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, члена Центральной избирательной комиссии РФ с правом решающего голоса закреплена также в ч.18 ст. 29 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Полный текст ст. 448 УПК РФ с комментариями. Новая действующая редакция с дополнениями на 2020 год.
Консультации юристов по статье 448 УПК РФ.

Требования к. с. действуют при возбуждении уголовного дела в отношении категории лиц, к которым применяется особый порядок производства по уголовным делам. Причем к. с. не содержит положений, которые обязывали указанных в ней должностных лиц в таком же порядке принимать и решение об отказе в возбуждении уголовного дела.

Соответственно решение об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении, к примеру, федерального судьи, должно приниматься в соответствии с требованиями ст. 144, 145 УПК, а не к. с.________________
См.: Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 4 квартал 2004 года.10. Члены избирательной комиссии с правом решающего голоса в период проведения выборов не могут быть привлечены без согласия прокурора к уголовной ответственности (ч.9 ст. 12 Временного положения о проведении выборов депутатов представительных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления в субъектах Российской Федерации, не обеспечивших реализацию конституционных прав граждан РФ избирать и быть избранными в органы местного самоуправления).

Статья 448

в отношении Президента Российской Федерации, прекратившего исполнение своих полномочий, а также кандидата в Президенты Российской Федерации — Председателем Следственного комитета Российской Федерации;

Решение о возбуждении уголовного дела в отношении лица, указанного в части первой статьи 447 настоящего Кодекса, либо о привлечении его в качестве обвиняемого, если уголовное дело было возбуждено в отношении других лиц или по факту совершения деяния, содержащего признаки преступления, принимается:

13) в отношении зарегистрированного кандидата в депутаты Государственной Думы — в соответствии со статьями 146 и 171 настоящего Кодекса с согласия Председателя Следственного комитета Российской Федерации;2. Представление Президента Российской Федерации о наличии в действиях Генерального прокурора Российской Федерации или Председателя Следственного комитета Российской Федерации признаков преступления рассматривается в закрытом судебном заседании в десятидневный срок после поступления в суд соответствующего представления с участием Генерального прокурора Российской Федерации или Председателя Следственного комитета Российской Федерации и (или) их адвокатов на основании представленных в суд материалов.9) в отношении депутата законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации — руководителем следственного органа Следственного комитета Российской Федерации по субъекту Российской Федерации; Так, Судебная коллегия Верховного Суда Республики Хакасия, рассмотрев представление прокурора республики о даче заключения о наличии в действиях депутата Верховного Совета Республики Хакасия признаков преступления, предусмотренного ст.

199.2 УК РФ, пришла к заключению об отсутствии их в действиях депутата, поскольку он, по мнению суда, не укрывал денежные средства от учета, а налоговые органы не предприняли всех мер для принудительного взыскания удержанных налогов.4. Tarnakop O.G. Immunitety v ugolovnom protsesse: monografiia [Immunities in the criminal process: monograph]. На каком основание участковый может отказать в возбуждение уголовного дела? M.: Iurlitinform, 2011 [in Russian]. 12) в отношении члена избирательной комиссии, комиссии референдума с правом решающего голоса — руководителем следственного органа Следственного комитета Российской Федерации по субъекту Российской Федерации, а в отношении члена Центральной избирательной комиссии Российской Федерации с правом решающего голоса, председателя избирательной комиссии субъекта Российской Федерации — Председателем Следственного комитета Российской Федерации;Помимо этого, следует учитывать следующую правовую позицию Конституционного Суда РФ: 12.

Без выполнения указанных в к. с. и других предусмотренных законом условий постановление о возбуждении уголовного дела или постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого в отношении конкретного должностного лица вынесено быть не может.14. Требования к. с. действуют при возбуждении уголовного дела в отношении категории лиц, к которым применяется особый порядок производства по уголовным делам. Причем к. с. не содержит положений, которые обязывали указанных в ней должностных лиц в таком же порядке принимать и решение об отказе в возбуждении уголовного дела. Соответственно решение об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении, к примеру, федерального судьи, должно приниматься в соответствии с требованиями ст.
144, 145 УПК, а не к. с. 12. Без выполнения указанных в к. с. и других предусмотренных законом условий постановление о возбуждении уголовного дела или постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого в отношении конкретного должностного лица вынесено быть не может.2.

Депутатов гордумы заинтересовало уголовное дело, возбужденное в отношении предприятия «Нижегородец»


Уголовное дело возбуждается в отношении лиц, указанных в ст.

447, при наличии признаков преступления (ч. 2 ст. 140 УПК РФ). Таким образом, достаточно какого-либо заявления или сообщения о признаках преступления для возбуждения уголовного дела против указанных лиц и проведения с их участием следственных действий (кроме указанных в ст. 450 настоящего Кодекса). Вопрос о неприкосновенности депутатов законодательных органов субъектов Российской Федерации затрагивался Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлениях от 30 ноября 1995 г. В случае привлечения депутата законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации к уголовной ответственности существует лишь особый порядок возбуждения уголовных дел (ст. 448 УПК РФ). — предварительное получение соответствующим руководителем следственного органа перед принятием такого решения заключения особой коллегии из трех судей ВС РФ (п. п. 2, 2.1 ч. 1 ком. статьи) о наличии в деянии Генерального прокурора РФ или Председателя Следственного комитета РФ признаков преступления;12) в отношении члена избирательной комиссии, комиссии референдума с правом решающего голоса — руководителем следственного органа Следственного комитета Российской Федерации по субъекту Российской Федерации, а в отношении члена Центральной избирательной комиссии Российской Федерации с правом решающего голоса, председателя избирательной комиссии субъекта Российской Федерации — Председателем Следственного комитета Российской Федерации; Согласно статье 37 Устава Свердловской области, гарантии неприкосновенности депутатов Законодательного Собрания Свердловской области устанавливаются федеральным законом. О возбуждении уголовного дела или о начале производства по делу об административном правонарушении, предусматривающем административную ответственность, налагаемую в судебном порядке, о прекращении соответствующего дела или о вступившем в законную силу приговоре суда в отношении депутата Государственной Думы орган дознания, следователь или суд в трехдневный срок сообщает Государственной Думе Российской Федерации (статья 20 ФЗ «О статусе…»). Заместители главного редактора:
Владимир Семенович Овчинский, вице-президент Союза криминалистов и криминологов, советник министра МВД РФ, д. ю. н. (Россия, г. Москва)
Владимир Евгеньевич Эминов, вице-президент Союза криминалистов и криминологов, заведующий кафедрой криминологии и уголовно-исполнительного права ФГБОУ ВПО «Московский государственный юридический университет имени О. Е. Кута-фина (МГЮА)», д. ю. н., профессор, заслуженный юрист России, (Россия, г. Москва ) Во всяком случае, регулирование, изложенное в ст.148 УПК РФ не препятствует оперативно — розыскной службе вновь и вновь выносить постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, направлять информацию прокурору и ждать его отмены, чтобы «заниматься проверкой дальше. 6) в отношении Председателя Счетной палаты Российской Федерации, его заместителя и аудиторов Счетной палаты Российской Федерации — Председателем Следственного комитета Российской Федерации;5) в отношении иных судей — Председателем Следственного комитета Российской Федерации с согласия соответствующей квалификационной коллегии судей; В июле этого года были задержаны руководитель ООО «Кварстрой Центр Сергей Жмаев и руководитель ООО «Управляющая компания «Квартстрой Анастасия Одинокова». Тогда же дольщиков начали вызывать в прокуратуру для дачи показаний. Прокурорская проверка вылилась в уголовное дело.

Председателя Счетной палаты Российской Федерации, его заместителя и аудиторов Счетной палаты Российской Федерации — Председателем Следственного комитета Российской Федерации; (в ред. Федеральных законов от 05.06.2007 N 87-ФЗ, от 28.12.2010 N 404-ФЗ) (см.
В рассмотрении вопроса на заседании соответствующей палаты вправе присутствовать лицо, в отношении которого внесено представление. Отказать в возбуждении уголовного дела в отношении неустановленного лица? По внесенному представлению соответствующая палата Федерального Собрания принимает мотивированное решение и в трехдневный срок извещает о нем Председателя Следственного комитета РФ1См.: ст.
20 Федерального закона от 8 мая 1994 г. № З-ФЗ (в последующих редакциях) «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (СЗ РФ. 1994. № 28. Ст. 10) в отношении следователя, адвоката — прокурором на основании заключения судьи районного суда, а в отношении прокурора — вышестоящим прокурором на основании заключения судьи районного суда или гарнизонного военного суда по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления (п. 10 ч. 1 ст. 448 УПК РФ);7) в отношении Уполномоченного по правам человека в РФ — Генеральным прокурором РФ (п. 7 ч. 1 ст. 448 УПК РФ);


Читайте другие статьи на сайте:

Уважаемые коллеги, желаю каждому из нас высоко нести звание юриста, неуклонно придерживаясь принципов непредвзятости и объективности!

Оставьте комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте, как обрабатываются ваши данные комментариев.