Деятельность следователя при принятии решения о возбуждении уголовного дела

Содержание

Возбуждение уголовного дела

Сущность стадии возбуждения уголовного дела заключается в принятии компетентными должностными лицами заявлений и сообщений о преступлениях и возбуждении по ним либо отказе в возбуждении уголовных дел. То есть сущность первой стадии процесса заключается в быстром и обоснованном реагировании уголовно-процессуальными средствами на все случаи обнаружения преступлений.

В случае если прокурор признает постановление о возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, он вправе в срок не позднее 24 часов с момента получения материалов отменить постановление о возбуждении уголовного дела, о чем выносит мотивированное постановление.

О принятом решении следователь и дознаватель незамедлительно уведомляют заявителя, а также лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело.

При вынесении постановления об отказе в возбуждении уголовного дела по результатам проверки сообщения о преступлении, связанного с подозрением в его совершении конкретного лица или лиц, следователь, орган дознания обязаны рассмотреть вопрос о возбуждении уголовного дела за заведомо ложный донос в отношении лица, заявившего или распространившего ложное сообщение о преступлении.

  1. о возбуждении уголовного дела;
  2. об отказе в возбуждении уголовного дела;
  3. о передаче сообщения по подследственности или подсудности.

Возбуждение уголовного дела имеет и важное процессуальное значение, так как только после этого становится возможным производство следственных действий, применение мер процессуального принуждения.

Реализация процессуальной самостоятельности следователя на стадии возбуждения уголовного дела в современном уголовном судопроизводстве России Текст научной статьи по специальности — Государство и право

уголовного дела. Возможность следователя самостоятельно принимать решение о возбуждении уголовного дела (п.1 ч. 2 ст. 38), несомненно, повышает его процессуальную самостоятельность.

При этом, именно он несет ответственность за законность и обоснованность принятого решения. Вынесением решения о возбуждении уголовного дела определяется начало предварительного следствия (ч.2 ст. 162 УПК РФ), а значит начало уголовного преследования.

возбуждении уголовного дела. О принятом решении должностное лицо, возбудившее уголовное дело незамедлительно уведомляют заявителя, а также лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело».

Паничева А., Похмелкин А., Костанов Ю. Не оставляйте следователя безнадзорным // Законность.2008. №5. С. 7-10. Из текса закона следует, что признав постановление о возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, прокурор имеет полномочия действовать по своему усмотрению. Он вправе отменить незаконное или необоснованное постановление, а вправе и вовсе не реагировать на принятое незаконное решение.

Подобная трактовка закона — «он вправе», на мой взгляд, противоречит основным функциям прокурора в уголовном судопроизводстве. В силуизменений в Уголовно — самостоятельности следователя. Порядок обжалования постановления прокурора о возбуждении уголовного дела? В частности,

УСМОТРЕНИЕ СЛЕДОВАТЕЛЯ ПРИ ПРИНЯТИИ КОНКРЕТНЫХ РЕШЕНИЙ В ХОДЕ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СЛЕДСТВИЯ

В контексте данного параграфа интересно следующее утверждение. В структуре мотивации психологи выделяют несколько состояний: установки, интересы, желания, стремления, влечения. Применительно к нашему вопросу рассмотрим отдельные из них.

Наличие в проверочных материалах сведений, указывающих на причастность конкретного лица к совершенному деянию, а тем более признание, сделанное этим лицом, также могут выступать в качестве установки к возбуждению уголовного дела.

Такая установка именуется когнитивной-познавательной, предполагающей наличие предубеждения.

Иногда законодатель связывает выбор поведения не с наличием, а с отсутствием оснований. Например, при отсутствии оснований применения меры пресечения в виде заключения под стражу, задержанный подозреваемый подлежит освобождению (п. 2 ч. 1 ст. 94 УПК РФ).

При отсутствии оснований для возбуждения уголовного дела следователь отказывает в его возбуждении (ч. 1 ст. 148 УПК РФ). Установка — это стереотипная готовность действовать в соответствующей ситуации определенным образом.

Принято считать, что установки являются неосознанной частью поведенческих актов, в которых не осознается ни цель действия, ни потребность, ради которой оно совершается. В ч. 1 статьи 146 УПК РФ указано, что дознаватель или следователь с согласия прокурора, а также прокурор в пределах своей компетенции, установленной УПК РФ, возбуждают уголовное дело, о чем выносят соответствующее постановление.

Деятельность следователя при принятии решения о возбуждении уголовного дела

В соответствии с ч. 1 ст. 144 УПК РФ по результатам проверки сообщения о преступлении следователь не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения должен принять решение, предусмотренное законом. Руководитель следственного органа при наличии ходатайства следователя имеет право продлить этот срок до 10 суток. При необходимости проведения документальных проверок или ревизий руководитель следственного органа вправе по ходатайству следователя продлить этот срок до 30 суток (ч. 3 ст. 144 УПК РФ).

Решение о возбуждении уголовного дела является одним из итоговых на начальном этапе уголовного процесса и одновременно свидетельствует о начале стадии предварительного расследования.

Во вводной части постановления указываются дата, время, место его составления, кем оно вынесено (фамилия, инициалы, должность и специальное звание лица), повод для возбуждения уголовного дела. Примечательно, что уголовно-процессуальный закон, наделив руководителя следственного органа правом продлевать срок рассмотрения сообщения о преступлении до 10 суток, не конкретизировал оснований такого продления срока.

Полагаем, что его продление допустимо в тех ситуациях, когда в ходе проверочной деятельности требуется выполнить значительный объем процессуальных действий, направленных на получение необходимой информации и сопряженных с определенными временными затратами. В случае возбуждения уголовных дел капитанами морских или речных судов, находящихся в дальнем плавании, руководителями геолого-разведочных партий или зимовок, удаленных от мест расположения органов дознания, главами дипломатических представительств или консульских учреждений Российской Федерации постановление о возбуждении уголовного дела передается прокурору незамедлительно при появлении для этого реальной возможности (ч. 4 ст. 146 УПК РФ).

Полномочия следователя в стадии возбуждения уголовного дела

  • Поводами для возбуждения уголовного дела служат: 1) заявление о преступлении; 2) явка с повинной; 3) сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников; 4) постановление прокурора о направлении соответствующих материалов в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании.
  • Основанием для возбуждения уголовного дела является наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления. (ст.140 УПК РФ).

Главным элементом процессуального статуса следователя, определяющим его роль и назначение в системе правоохранительных органов, является его компетенция. Под компетенцией следователя понимаются его права и обязанности, а также задачи; возложенные на него функции; территория его деятельности; ответственность. Дармаева, В. Д.

О процессуальной самостоятельности следователя / В. Д. Дармаева // Следователь. — 2002. — № 10. — С. 43 — 46.

Основным способом собирания доказательств является производство следственных действий. Руководитель следственного органа вправе по ходатайству соответственно следователя, продлить до 10 суток срок, а при необходимости проведения документальных проверок или ревизий руководитель следственного органа по ходатайству следователя вправе продлить этот срок до 30 суток. Для стороны обвинения основными задачами является охрана государственных интересов и выполнение функций, направленных на достижение задач уголовного процесса.

Процессуальная деятельность следователя на стадии возбуждения уголовного дела (стр

Задачей этой первой стадии досудебного производства является установление наличия или отсутствия условий (предпосылок), необходимых для возбуждения уголовного дела. Органы дознания, следователь и прокурор обязаны, с одной стороны, реагировать на каждый факт обнаружения признаков преступления, а с другой – не допускать необоснованного возбуждения уголовного судопроизводства. На этом этапе досудебного производства не ставятся и не решаются задачи достоверного установления всех обстоятельств преступления и изобличения виновного.

Понятие, значение и задачи стадии возбуждения уголовного дела. 7

По дореволюционному законодательству данный этап производства по уголовным делам в самостоятельную стадию не выделялся. Не требовалось и принятие какого-то процессуального решения (постановления о возбуждении уголовного дела или об отказе в возбуждении)[3]. В соответствии с УУС единый порядок начала производства по уголовным делам не устанавливался: содержание этих действий регламентировалось дифференцированно, в зависимости от того, какой орган вступал в действие первым. Такое законодательное регулирование деятельности в стадии возбуждения уголовного дела являлось недостаточным и несовершенным.

Новый УПК, на мой взгляд, не только не смог устранить большинство имевшихся недостатков, но, напротив, создал целый ряд новых проблем, которые существенно осложняют деятельность дознавателя и следователя на данной стадии процесса. На это неоднократно указывалось в работах процессуалистов. ГЛАВА 2. ПРОЦЕССУАЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ СЛЕДОВАТЕЛЯ НА СТАДИИ ВОЗБУЖДЕНИЯ УГОЛОВНОГО ДЕЛА.. 40

Юридическую силу постановление приобретает с момента дачи прокурором согласия на возбуждение уголовного дела в порядке, установленном ч. 4 ст. 146 УПК. Однако в случае получения такого согласия срок расследования начинает исчисляться со дня возбуждения дела, указанного-в постановлении.

В соответствии со ст. 145 УПК по результатам проверки сообщения о преступлении орган дознания, дознаватель, следователь или прокурор принимает одно из следующих решений:

По результатам рассмотрения представления прокурора суд дает заключение о наличии или об отсутствии в действиях признаков преступления.2) в отношении Генерального прокурора РФ коллегией, состоящей из трех судей Верховного Суда РФ, по ходатайству Президента РФ;Полномочиями возбуждать уголовные дела наделены орган дознания, дознаватель, следователь, а также прокурор. Заявление о преступлении в соответствии со ст.

141 УПК может быть сделано в устном или письменном виде. Письменное заявление должно быть подписано заявителем. Устное заявление заносится в протокол, который подписывается заявителем и лицом, принявшим данное заявление. Обжалование постановления о возбуждении уголовного дела сроки обжалования? В протоколе указываются также данные о заявителе и документах, удостоверяющих его личность.

Анонимное заявление не может служить поводом для возбуждения уголовного дела. При вынесении постановления об отказе в возбуждении уголовного дела по результатам проверки сообщения о преступлении, связанного с подозрением в его совершении конкретного лица или лиц, следователь, орган дознания обязаны рассмотреть вопрос о возбуждении уголовного дела за заведомо ложный донос в отношении лица, заявившего или распространившего ложное сообщение о преступлении.

органу, осуществляющему уголовное преследование от имени государства, стало известно о совершении деяния, содержащего признаки объективной стороны лишь того состава преступления (тех составов преступлений), уголовная ответственность за которые предусмотрена в главе 23 УК РФ;

Суд и судья не вправе отказывать в возбуждении уголовного дела. Не уполномочен принимать данное решение даже судья, проверяющий законность и обоснованность решения о возбуждении уголовного дела. Признав решения о возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, судья своим постановлением не отказывает в возбуждении уголовного дела, а возлагает на должностное лицо, незаконно (необоснованно) возбудившее уголовное дело, обязанность устранить допущенное нарушение.

бесспорно, что помимо вреда, причиненного данной организации, иного вреда никому и ничему не причинено. В ч. 1 ст. 148 УПК РФ речь идет о постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела. В данном процессуальном документе фиксируется одноименное процессуальное решение. Рассматриваемое решение может быть принято (вынесено постановление) лишь на досудебных стадиях.2) установлено, что вред причинен интересам только той организации, от руководителя которой необходимо получить заявление (согласие);

Получив копию постановления следователя о возбуждении уголовного дела прокурор может

Как уже было отмечено при комментировании ст. 37 УПК, прокурор, принимая решение о законности и обоснованности возбуждения уголовного дела, может располагать не только копией соответствующего постановления, но и материалами проверки заявления (сообщения) о преступлении, если он их запросит в органе предварительного расследования.

Постановление о возбуждении уголовного дела — основной документ, который выносится на основе результата рассмотрения заявления о совершенном преступлении. Данный документ может быть выдан уполномоченным на то лицом, как правило, следователем, занимающимся раскрытием конкретного преступления.

Заявитель, так же как и лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело, имеется не в каждом уголовном процессе.

Если заявителя и лица, в отношении которого возбуждено уголовное дело, нет, то на орган предварительного расследования (на соответствующих должностных лиц) не возлагается соответствующей обязанности. В этой связи необходимо определиться с понятиями «заявитель и «лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело». Указанным способом возбуждаются уголов­ные дела публичного обвинения. Возбуждение уголовного дела частно-публичного обвинения возбуждаются только по заявлению потерпев­шего. Заявление иного лица, не являющегося потерпевшим, не является поводом для возбуж­дения уголовного дела.

Но подобные заявления должны приниматься, а указанная в них инфор­мация подлежит проверке. Право давать согласие на возбуждение уголовного дела или отказывать в даче такого согласия в соответствии с п. 4 ч. 2 и ч. 4 комментируемой статьи предоставлено прокурору района, города, их заместителям, приравненным к ним прокурорам и вышестоящим прокурорам. Согласно ст. 114 1 УПК начальник следственного отдела осуществляет контроль за своевременностью действий следователей по раскрытию преступлений и предотвращению их, принимает меры по наиболее полно​му, всестороннему и объективному производству предварительного расследования по уголовным делам. Согласно ст.

114 УПК при производстве предварительного расследования все решения о направ­лении следствия и о производстве следственных действий следова­тель принимает самостоятельно, за исключением случаев, когда законом предусмотрено получение согласия от суда (судьи) или прокурора, и несет полную ответственность за их законное и свое­временное проведение.

Действия следователя в стадии возбуждения уголовного дела о присвоении или растрате

Федив В. И. Действия следователя в стадии возбуждения уголовного дела о присвоении или растрате // Молодой ученый. 2013. №6. С. 590-591.

URL https: //moluch.ru/archive/53/7161/ (дата обращения: 30.04.2019).

Махов В. Н. Использование знаний сведущих лиц при расследовании преступлений. М.: РУДН, 2000. С. 163.

В большинстве случаев для установления признаков присвоения проводится проверка сообщения о преступлении, имеющая целью сбор необходимых материалов и получение сведений, на основании которых решается вопрос о возбуждении уголовного дела. В ходе проверки, особенно в случаях, связанных с недостачами и излишками, проводится инвентаризация, представляющая собой проверку наличия и состояния материальных ценностей и денежных средств и последующее сличение полученных данных с учетными [3]. УПК РФ ничего не говорит о том, кто проводит ревизии и документальные проверки [5].

В ст. 144 УПК РФ лишь содержится указание о том, что можно привлекать к участию в этих проверках и ревизиях специалистов.

Понятие, задачи и значение стадии возбуждения уголовного дела

Стадия возбуждения уголовного дела

    • начинается с момента поступления в органы внутренних дел сообщения о преступлении, а
    • заканчивается одним из трех решений :
      1. вынесением постановления о возбуждении уголовного дела;
      2. вынесением постановления об отказе в возбуждении уголовного дела;
      3. о направлении материалов проверки сообщения о преступлении по подследственности.

Субъектами правоотношения являются:

    • инициатор сооб­щения о преступлении (т. е. лицо, официально заявившее о преступлении — заявитель, по делам частного и частно-публичного обвинения);
    • дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа, обязанные принять, проверить сообщение о лю­бом совершенном или готовящемся преступлении (ч. 1 ст. 144 УПК).

В теории уголовного процесса существует общепринятое мнение, что стадия возбуждения уголовного дела включает в себя несколько этапов.

  • Каждый случай уникален и индивидуален.
  • Тщательное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. Он зависит от множества факторов.

Чтобы получить максимально подробную консультацию по своему вопросу, вам достаточно выбрать любой из предложенных вариантов.

Итоговые решения в стадии возбуждения уголовного дела

По результатам проверки в установленный срок должностное лицо, ее проводившее, обязано принять законное и обоснованное решение по существу сообщения. Закон предусматривает три возможных решения:

Стадия возбуждения уголовного дела продолжает выполнять свою служебную функцию в существующей модели уголовного судопроизводства. Поэтому пока речь может идти об отмене хотя бы наиболее одиозных изменений, повлекших утрату ею своей правовой идентичности.

В случае же смены модели уголовного процесса – утраты досудебным производством процессуального статуса – стадия возбуждения уголовного дела должна исчезнуть.

  • – о возбуждении уголовного дела;
  • – об отказе в возбуждении уголовного дела;
  • – о направлении материала проверки по подследственности или в суд.
Нельзя не заметить, что содержание данной нормы не в полной мере соответствует требованиям УПК РФ. Вынесение любого процессуального акта обусловлено определенными, предусмотренными законом, обстоятельствами. Возбуждение уголовного дела возможно при наличии указанного в законе и проверенного повода, подтвержденного основаниями, и при отсутствии обстоятельств, исключающих производство по делу. В противном случае принимается решение об отказе в возбуждении уголовного дела.

Проверка поводов и оснований для принятия решения о возбуждении уголовного дела

Вынесенное органом дознания, дознавателем или следователем постановление о возбуждении уголовного дела незамедлительно направляется прокурору. К нему прилагаются все материалы доследственной проверки сообщения о преступлении.

В случае отсутствия оснований для возбуждения уголовного дела уполномоченным должностным лицом выносится постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. В нем, как и в других процессуальных документах, указываются сведения о том, где, когда и кем принято решение, а также мотивировка принятого решения с обоснованием принятого решения, подкрепленным сведениями, полученными из материалов доследственной проверки.

На все проверочные действия ч. 1 ст.

144 УПК РФ отводит не более трех суток. Руководитель следственного комитета, начальник следственного отдела и начальник органа дознания вправе продлить этот срок до десяти суток по ходатайству дознавателя или следователя, проверяющего сообщение о преступлении. В случаях, когда возникает необходимость в проведении ревизий и документальных проверок, он может быть продлен до 30 суток. О решении прокурора орган дознания, дознаватель или следователь в день его вынесения уведомляют заявителя, по сообщению которого производилась проверка, и лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело. По результатам проверки может быть принято следующее решение: 1) о возбуждении уголовного дела; 2) об отказе в возбуждении уголовного дела;

Процесс возбуждения уголовного дела

Важно: инициировать процесс возбуждения уголовного преследования может только лицо, которому закон предоставил таковое право. В перечень под первым номером включены граждане РФ без учета возраста.Чаще всего поводом к уголовному производству является заявление о нарушении соответствующего раздела законодательства. Сроки обжалования постановления следователя о возбуждении уголовного дела? Подается таковое в нескольких формах:

Порядок возбуждения уголовного дела схематически выглядит таким образом.

  • заявление, предоставленное в правоохранительную систему;
  • признание преступника (повинная);
  • сообщение о подготовке или совершении нарушения закона, переданное теми лицами, в обязанности которых входит такая работа;
  • прокурорское постановление.

Описанная выше процедура изобилует множеством формальностей и тонкостей. Таковые возникают на каждом этапе проведения и регулируются отдельными нормами законов (не только УПК). Разберем каждый по порядку.


Читайте другие статьи на сайте:

Уважаемые коллеги, желаю каждому из нас высоко нести звание юриста, неуклонно придерживаясь принципов непредвзятости и объективности!

Оставьте комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте, как обрабатываются ваши данные комментариев.