Кроме того, УИК РФ (ч. 2 ст. 10) предусматривает возможность ограничения прав и свобод осужденного и иными федеральными законами.
К примеру, ст. 13 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии определяет, что лицензия на приобретение оружия не выдается гражданам Российской Федерации, отбывающим наказание за совершенное преступление. Кроме того, правовые ограничения реализуются посредством привлечения осужденных к ответственности. В зависимости от характера нарушаемых норм права различают уголовную, гражданскую, дисциплинарную и материальную ответственность осужденных.
Наиболее распространенным видом является дисциплинарная ответственность (ст. 58, 71, 115 Уголовно-исполнительного кодекса РФ). В соответствии с Конституцией РФ ограничение прав и свобод допускается только федеральным законодательством и лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ст. 55). Осужденные, отбывая наказание, не лишаются гражданства Российской Федерации, поэтому на них распространяются общегражданские права, обязанности и законные интересы граждан Российской Федерации, за исключением ограничений и изъятий, установленных уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством. Такие ограничения устанавливаются прямо или косвенно. — совершение им действий, дающих возможность обладания этим благом- соблюдение принятых в обществе нравственных норм поведения, санитарии и гигиены Права и обязанности осужденных определяются Кодексом исходя из порядка и условий отбывания конкретного вида наказания. Исходные положения правового статуса осужденных определены в международных правовых актах:
-
- Всеобщей декларации прав человека (1948 г.),
- Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод (1950 г.),
- Минимальных стандартных правилах обращения с заключенными (1955 г.),
- Международном пакте о гражданских и политических правах (1966 г.),
- Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (1966 г.),
- Конвенции против пыток и других жестоких бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания (1984 г.) и др.
Основное содержание правового статуса осужденных в уголовно-исполнительном законодательстве
Важнейшим элементом правового статуса выступают обязанности осужденных. Речь идет в первую очередь об обязанностях, предусмотренных уголовно-исполнительным законодательством. Сущность любой обязанности в ее смысловом выражении можно выразить в общих чертах как круг действий возложенных на кого-нибудь и безусловных для выполнения[100].
Помимо обязанностей осужденных, им предписано, неукоснительно соблюдать требования законов и установленных в обществе нравственных норм поведения в вопросах взаимоотношений между собой, с администрацией исправительных учреждений, а также иными лицами, вовлекаемыми в процесс исполнения наказания.
Принципиально важным является то обстоятельство, что даже в условиях отбывания уголовного наказания осужденный сохраняет правовой статус гражданина своего государства, но с ограничением его возможностей использования своих прав в полном объеме. Это положение конкретизировано в Правилах внутреннего распорядка исправительных учреждений, режимных требованиях, предъявляемых к осужденным в период отбывания наказания. Правовой статус граждан гарантируется Конституцией Российской Федерации.
Правовое положение осужденных в российском уголовно-исполнительном законодательстве формулируется, исходя из общих принципов положения человека и гражданина в обществе и государстве, в качестве приоритетной задачи здесь выступает его защита со стороны государства, при этом учитываются требования международных стандартов обращения с осужденными.3) права и правила обращения с осужденными, содержащиеся в международных стандартах. Немного иной статус имеют осужденные – иностранные граждане и лица без гражданства. Они пользуются правами и несут обязанности, которые установлены международными договорами РФ, законодательством РФ о правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства, с изъятиями ограничениями, предусмотренными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством РФ, в частности Федеральным законом РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Конституция РФ устанавливает основные общегражданские права осужденных (ст. 57, 58). От исполнения иных своих гражданских обязанностей осужденные могут быть освобождены только федеральным законом. Некоторые авторы в качестве самостоятельного элемента правового статуса осужденных называют законные интересы осужденных – закрепленные в правовых нормах возможности для осужденных к обладанию теми или иными благами, удовлетворение которых связано, как правило, с оценкой их поведения должностными лицами органов, исполняющих наказания, прокуратуры, судом. возможность получения благ, по своей социально-правовой сущности не являющаяся ни поощрением, ни льготой (ст. 103 УИК РФ).
Содержание правового статуса осужденных их основные права и обязанности
Основные права ограничиваются применительно к душевнобольным, задержанным в уголовно-процессуальном порядке.
Актуальность института правового положения лиц, отбывающих наказание, возрастает с учетом предпринимаемых Россией мер по интеграции в мировое сообщество. Как известно, одним из важнейших условий такой интеграции является защита прав человека и, не в последнюю очередь, соблюдение прав осужденных.
Конституция РФ установила, что права и свободы гражданина могут быть ограничены только федеральным законом и только в такой мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороноспособности страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55 Конституции РФ). Правоограничения — это лишь часть специального статуса осужденного. Кроме этого, правовое положение осужденных дополняется специфическими элементами: Таким образом, значительная часть элементов общего правового статуса граждан в специальном правовом статусе сохраняется.
Зубарев С
В наибольшей степени значимы для понимания сущности правового положения осужденного общий, специальный и индивидуальный статусы.
Структуру статуса осужденного (рис. 4) образует совокупность четырех элементов, взятых попарно: обязанности и права, законные интересы и правовые ограничения. Соотношение данных элементов образует юридическое содержание статуса как конкретного осужденного, так и лиц, отбывающих одинаковый вид уголовного наказания.
Основы правового статуса осужденных закреплены в международных правовых актах: Всеобщей декларации прав человека, Международном пакте о гражданских и политических правах, Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах, Европейской конвенции о защите прав человека и основных ϲʙᴏбод и др. Таким образом, под правовым статусом осужденных понимают совокупность юридических элементов (обязанностей и прав, законных интересов и правовых ограничений), выражающих специфику и определяющих содержание положения осужденных во время отбывания уголовного наказания того или иного вида.Рисунок № 4. Виды и структура правового статуса осужденного
Итак, субъективное право осужденного можно определить как закрепленную законом и гарантированную государством возможность определенного поведения осужденного или пользования им социальными благами, обеспечивается юры идичним обязанностью должностных лиц органов исполнения наказания, других субъекте.
Третью группу составляют законные интересы, направленные на получение благ, по своей социально-правовой сути не является для осужденного ни поощрениями, ни льготами. Они могут быть закреплены в законе в в виде законных интересов, так и субъективных прав.
В первом случае законодатель нередко прибегает к формулировкам » как правило»,»по возможности»,»как исключение » Например, согласно ст 49. ОТК администратора рация учреждения привлекает осужденных к труду с учетом их трудоспособности и, по возможности, специальностиості.
Итак, законные интересы осужденного можно определить как закрепленные в правовых нормах конкретные действия и стремления осужденного к обладанию теми или иными благами, которые удовлетворяются, как правило, по резуль ьтатом оценки администрацией. ИТУ должностными лицами органов исполнения наказания, прокуратурой, судом поведения осужденного во время отбывания наказания. Виды законных интересов осужденных довольно разнообразны.
Несколько по-иному следует рассматривать права осужденных, реализация которых требует некоторых условий. Они формулируются в виде возможностей их предоставления администрацией исправительных учреждений и органов, исполняющих наказания. Например, ч. 4 ст. 132 УИК РФ закрепляет то положение, в соответствии с которым при отсутствии взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания и добросовестном отношении к труду и учебе осужденные могут быть переведены из обычных условий отбывания в облегченные.
Невыполнение осужденным возложенных на него обязанностей влечет за собой применение к виновному специальных мер, предусмотренных УИК РФ.
Такими мерами являются меры дисциплинарного воздействия на осужденных, меры по ужесточению условий их содержания в исправительном учреждении, меры по изменению исправительного учреждения в сторону ужесточения режимных требований.
См.: Ожегов С. И., Шведова Н. Ю. Толковый словарь русского языка. М., 2001.
Основные обязанности и права осужденных лиц
В содержание правового статуса лиц, отбывающих наказания, входят права, законные интересы и обязанности осужденных. Они возникают и реализуются в рамках, как правило, уголовно-исполнительных правоотношений. Но не ограничиваются ими. Как мы указывали ранее, права, законные интересы и обязанности осужденных могут возникать в отношениях, регулируемых нормами государственного, административного, гражданского и иных отраслей права.
Осужденные, за которыми в течение срока судимости осуществляется профилактическое наблюдение, обязаны предварительно уведомлять орган, осуществляющий профилактическое наблюдение, об изменении места жительства, о выезде по личным делам в другую местность на срок более одного месяца, являться в указанный орган по его вызову и при необходимости давать пояснения относительно своего поведения и образа жизни.
Осужденные обязаны вежливо относиться к работникам органов и учреждений, исполняющих наказание и иные меры уголовной ответственности, как во время пребывания осужденных в указанных органах и учреждениях, так и во время посещения их работниками этих органов по месту жительства, работы или учебы. право пользоваться услугами адвокатов или иных лиц, имеющих право на оказание юридической помощи;право обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами в администрацию органа или учреждения, исполняющих наказание и иные меры уголовной ответственности, суд, прокуратуру и другие государственные органы, общественные объединения по защите прав и свобод человека;
Понятие, структура и содержание правового статуса осужденных к лишению свободы Текст научной статьи по специальности — Государство и право
The article is concerned with the structure and content of legal status of persons who have been sentenced to imprisonment. The author also focuses on different views of law scholars relating to the elements of prisoners legal status.
Рябинин А. А.
Исправительно-трудовое (уголовно-исполнительное) право Российской Федерации. М., 1995.
Стручков Н. А. Курс исправительно-трудового права.
Проблемы общей части. М.: Юрид. лит., 1984.- содержание специального правового статуса, включающего в себя права, законные интересы и обязанности, конкретизирующие общий статус граждан, а также специфические права, законные интересы и обязанностиНаряду с терминами «права», «законные интересы осужденных и в Конституции РФ, и в УИК РФ употребляется термин «свободы человека». Сходство этих понятий состоит в том, что они определяются через правовую возможность, то есть возможность избрать тот или иной вид поведения, пользоваться предусмотренными социальными благами, но права свидетельствуют о возможности получения каких-то социальных благ, а свобода характеризуется независимостью от государства, от тех или иных ограничений с его стороны [10.
С. 85].
СОДЕРЖАНИЕ ПРАВОВОГО СТАТУСА ЛИЦ, ОТБЫВАЮЩИХ НАКАЗАНИЯ
Следует иметь в виду и то, что объектом законных интересов могут быть социальные блага, существенно изменяющие правовое положение осужденных (к примеру, перевод на улучшенные условия содержания осужденных к лишению свободы, перевод из исправительной колонии закрытого типа в колонию-поселение), так и не сопровождающиеся таковыми (оказание материальной помощи при освобождении из мест лишения свободы).
Социально-правовое значение обязанностей выражается в том, что они являются средством формирования нравственного и правового сознания осужденных, укрепления законности и правопорядка, дисциплины и организованности во время отбывания наказания.
Социально-правовое значение законных интересов заключается в том, что они позволяют обеспечить дифференцированный подход к осужденным, стимулировать их исправление в процессе отбывания наказания. Законные интересы осужденных имеют много общих черт с субъективными правами, но не тождественны последним.
Если субъективное право осужденных образует такую возможность поведения, которая характеризуется высокой степенью его реализации по личному усмотрению осужденного, то сущность законного интереса осужденных заключается в возможности, носящей характер стремления к автономному, самостоятельному поведению, свободе личного усмотрения в пользовании каким-либо иным социальным благом. Третья группа — это законные интересы, направленные на получение благ, по своей социально-правовой сущности не являющихся для осужденного ни поощрениями, но льготами. В одних случаях они закреплены в законе в виде законного интереса осужденных. Основные права осужденных и порядок осуществления прав? Для этого законодатель нередко прибегает к формулировкам «как правило», «в порядке исключения», «по возможности». К примеру, согласно ст.
103 Уголовно-исполнительного кодекса России администрация исправительных учреждений привлекает осужденных к труду с учетом их трудоспособности и, по возможности, специальности. Осужденные, как особая категория граждан, обладают специальным правовым статусом, который в свою очередь подразделяются на правовые статусы лиц, отбывающих отдельные виды наказания, а так же на иные статусы ( особые правовой статус лиц, отбывающих наказание в колонии поселения, несовершеннолетних)2. Специальный (видоизмененный статус какой-либо категории граждан);
Читайте другие статьи на сайте:
- Исковое заявление о компенсации морального вреда за телесные повреждения
- Ст 112 нк РФ смягчающие обстоятельства с комментариями для юридических лиц
- Ответственность и освобождение от нее в международном уголовном праве
- Свидетель в уголовном процессе порядок допроса показания свидетеля
- Какая статья за нанесение тяжких телесных повреждений в состоянии аффекта
Содержание
- 1 Основное содержание правового статуса осужденных в уголовно-исполнительном законодательстве
- 2 Содержание правового статуса осужденных их основные права и обязанности
- 3 Зубарев С
- 4 Основные обязанности и права осужденных лиц
- 5 Понятие, структура и содержание правового статуса осужденных к лишению свободы Текст научной статьи по специальности — Государство и право
- 6 СОДЕРЖАНИЕ ПРАВОВОГО СТАТУСА ЛИЦ, ОТБЫВАЮЩИХ НАКАЗАНИЯ