Роль уголовной политики Российской федерации в предупреждении преступлений

Содержание

Уголовно-правовое воздействие в современной России: цифры, факты, парадоксы и иллюстрации

совершенствование правотворческого процесса: проведение криминологической экспертизы законопроектов, учет объективных криминологических реалий, использование результатов криминологического прогнозирования при разработке уголовного законодательства;См.: Бородин С. В. Теоретические проблемы советской уголовной политики /В кн.: XXV съезд КПСС и дальнейшее укрепление социалистической законности — М., 1977; Гальперин И. М. Уголовная политика и уголовное законодательство / В кн.: Основные направления борьбы с преступностью. — М., 1975; Загородников Н. И. Советская уголовная политика — М. 1979; Карпец Н. И. Современные проблемы уголовного права и криминологии — М., 1976; Кудрявцев В. Н. Эффективность закона как средство осуществления уголовной политики / В кн.: Основные направления борьбы с преступностью. — М., 1975 и др.

Предупреждение преступности

Специально-криминологическое предупреждение состоит в целенаправленном воздействии на криминогенные факторы, обусловливающие совершение преступлений отдельных видов и групп, например насильственных, экономических преступлений. На устранение или нейтрализацию таких комплексов специфических причин и условий преступности направлены усилия правоохранительных органов и специальных учреждений (например, комиссий по делам несовершеннолетних), для которых предупреждение является одной из основных функций.

Прокуратура выполняет профилактическую функцию, во-первых, в процессе осуществления общего надзора за исполнением законов органами государственной власти и управления, юридическими лицами, общественными организациями, должностными лицами и гражданами.

Для этого используются предусмотренные законом формы, например опротестование незаконных решений; выдача предписаний по устранению нарушений закона; возбуждение в отношении нарушителей дисциплинарного, административного или уголовного производства; вынесение предостережения о недопустимости нарушения закона.

Основной формой общесоциального предупреждения было и остается федеральное и региональное планирование социально-экономического развития. Общие меры предупреждения предусматриваются, как правило, в нормативно-правовых актах (постановлениях Правительства и т. д.). Индивидуальное предупреждение нацелено на конкретных лиц, поведение которых носит антиобщественный, преступный характер, и выражается в деятельности специализированных субъектов профилактики. Идеологические меры предупреждения должны блокировать криминогенные факторы, формируемые вследствие неправильного функционирования идеологической сферы.

Речь идет о криминологическом надзоре, направленном на воспрепятствование пропаганде жестокости и насилия, недопущение терпимости сексуальных извращений, нейтрализацию идеологии дозволенности наркотиков, порнографии.

Роль уголовной политики российской федерации в предупреждении преступлений

В условиях, когда большинство государств уже в середине 70-х гг. этого столетия расходовало на систему уголовного преследования в среднем 9 % своего бюджета[169], вряд ли возможно обеспечить необходимый уровень расходов на профилактику преступлений в обозримом будущем, хотя не стремиться к этому было бы неправильно.

Во-вторых, «профилактика преступлений представляет собой наиболее эффективное средство борьбы с преступностью. она открывает куда более широкие возможности «вытеснения преступности из жизни нашего общества, чем иные меры»[173].

Четвертая причина — упрощенные представления о криминологической природе явлений, детерминирующих преступность. Вторая причина — игнорирование ряда непримиримых противоречий между профилактическими (предупредительными) и карательными мерами борьбы с преступностью.

Беспристрастный взгляд на эту проблему свидетельствует о том, что сам по себе механизм привлечения к уголовной ответственности и ее реализация в целом (прежде всего система исполнения наказания в виде лишения свободы) являются одновременно средством культивирования преступности.[167] Профилактическая и карательная модели борьбы с преступностью плохо «уживаются». Мы надеемся, что в начале третьего тысячелетия мировое сообщество (в том числе наша страна, несмотря на крайне затруднительное ее финансовое состояние) будет располагать достаточными возможностями и опытом для разработки и реализации реалистической модели приоритетного развития профилактического направления уголовной политики. Одновременно следует учитывать, что человечество подошло к такому рубежу своего развития, когда преступность, в особенности организованная, стала реально угрожать его безопасности.[171]

граждан, так как, согласно опросам, граждане ставят значимость про-

гические исследования, рецидивисты неплохо знают статьи Уголовного

сти выражается через институт уголовного наказания. Как известно,возрос. Реализация уголовной политики россии в сфере налоговых преступлений? Одновременно снизился уровень защищенности прав и свободуровень первичной преступности возрастал, так как последовательно

Уголовная политика современной России и предупреждение преступности

Состояние научной разработки уголовной политики характеризуется следующими моментами.

Предметный анализ проблем уголовной политики содержится в работах Н. А. Беляева, С. В. Бородина, С. С. Босхолова, В. А.

Владимирова, Ю. А. Воронина, П. С. Дагеля, 6. Ж. Жунусова, Н. И. Загороди и кова, B.C. Зеленецкого, И. Н. Зубова, И. А. Исмаилова, И. И. Карпеца, М. П. Клейменова, В. М. Когана, А. И, Коробеева, Ю. И. Ляпунова, С. Ф. Милюкова, П. Н. Панченко, Ю. Е. Пермякова, Э. Э. Раска, К. Т. Ростова, В. Н. Сомина, А. Я. Сухарева, С. Г. Чаадаева и др.

Основные положения исследования отражены в следующих публикациях автора7. Противоречия современной уголовной политики России обусловливают необходимость разработки и осуществления законодательно оформленной государственной программы борьбы с преступностью, синтезирующей в себе единство концептуально-доктринальных и организационно-правовых мер устранения преступлений, причин и условий, их порождающих. Методологические основы работы составляют диалектический метод, общенаучные, а также частно-прикладные методы научного исследования правовых явлений. Целью исследования является комплексный, системный анализ уголовной политики современной России с акцентом на выяснение ее концептуальных составляющих.

Уголовная политика

Преступность — сложное негативное социальное явление, в связи с чем эффективное противодействие ей предполагает прежде всего последовательное и грамотное осуществление комплекса серьезных превентивных мер как общесоциального, так и специального характера, направленных на устранение порождающих ее причин и условий. И только в случаях, когда меры предупреждения преступлений не «срабатывают», государство вынуждено реагировать на совершенные правонарушения и применять меры карательные.

В рамках политики предупреждения преступлении наиболее актуальными представляются следующие общесоциальные меры:

  • оказание предупредительного (предупреждающего преступность) воздействия наличность преступника;
  • оказание предупредительного (предупреждающего преступность) воздействия на причины и условия преступности;
  • создание системы эффективных предупредительных мер;
  • эффективное управление этой системой (Н. А. Лопашенко).

Голосование по поправкам в 116 ст УК III — е чтение 27.01.2017 Государственная Дума

Нужен гибкий, целесообразный подход к реагированию на случаи совершения преступлений , предполагающий предоставление широких возможностей для применения на практике альтернативных уголовной ответственности и в особенности наказанию мер уголовно-пра- вового воздействия. Следует поддержать мнение, что «уголовное законодательство должно способствовать освобождению судебной системы от излишней перегрузки (С. Г. Келина).5.

Политика противодействия преступности должна строиться на признании солидного антикриминогенного потенциала, которым обладают меры общесоциального характера, и максимальном использовании этого потенциала в приоритетном по отношению к мерам специального предупреждения порядке. Назначение наказания основывается на определенных принципах, которые являются конкретным выражением общеправовых и отраслевых специальных принципов уголовного права. Принципы, которые лежат в основе назначения наказания следующие: законность, гуманность, справедливость наказания, обоснованность наказания и обязательность его мотивировки в приговоре, индивидуализация наказания, экономия мер уголовной репрессии. Уголовное право Республики Казахстан /под ред.

РоговИ. И., — Алматы, 1998 г.

Предупреждение преступности как одно из — направлений уголовной политики в — России

Рассмотреть реальные программы и нормативные документы, используемые в России в прошлом и в современности;

Проанализировать отношение граждан к проводимой политике в сфере предупреждения преступлений на основании проведенного опроса

Волженкин Б. В. Коррупция как социальное явление // Чистые руки. 1999. № 1.3. Бородин С. В.

Контроль над преступностью в демократическом обществе // Государство и право, 1993. № 10. С. 59. Предупреждение преступности является основным направлением уголовной политики. О данном понятии — его содержании, источниках — имеется огромная литература.

Уголовное право и уголовная политика

В политическом отношении уголовная политика является составной частью политики государства, ее относительно самостоятельным видом и направлением. Роль уголовной политики российской федерации в предупреждении преступлений? И как часть политики государства она в силу специфики своего объекта социального управления, то есть преступности, оказывает прямое и мощное воздействие на политику государства в целом, вплоть до изменения сущности последней.

В экономическом плане проблема уголовной политики непосредственно связана с решением насущных экономических и со-циальных проблем России.

Задачи уголовного права неразрывно связаны с задачами уголовной политики в стране и определяются ими. Формами реализации уголовной политики являются законодательная, правоприменительная деятельность государства, а также деятельность государственных органов, общественных, научных, учебных организаций и заведений по правовому воспитанию граждан. Большинство граждан не совершают преступлений в силу воспитанной в них нравственной позиции. Однако часть людей, не отличающихся стойкими нравственными убеждениями, допускающих так называемое отклоняющееся поведение (т. е. систематическое пьянство, совершение аморальных поступков, нарушение правил общественного поведения и т. д.), воздерживаются от совершения преступлений из-за страха перед уголовной ответственностью и наказанием.

Понятие уголовной политики государства и ее роль в формировании национального уголовного законодательства

Уголовный Кодекс Российской Федерации. Федеральный закон №63-ФЗ от 13.06.1996г.//Российская газета. №113 от 18 июня 1996г.; Российская Газета №114 от 19 июня 1996г.

Разница в доходах, культуре, характере деятельности и образе жизни неизбежно обусловливает разницу интересов этих социальных слоев.

Дагель П. С. Проблемы советской уголовной политики/ДВГУ.

Владивосток, 1982.1. Босхолов, С. С. Основы уголовной политики: Конституционный, криминологический, уголовно-правовой и информационный аспекты/ С. С.

Босхолов. – М.: ЮрИнфоР, 2009. В обиходе нередко слово политика применяется для обозначения чьего-либо целенаправленного поведения, или чаще – целенаправленной деятельности, в которой выдерживается определенная линия, набор принципов.

Понятие, задачи, направления и принципы уголовной политики, роль правоохранительных органов в ее реализации

В отечественной юридической науке проблемам уголовной политики с давних пор уделялось большое внимание, так как их исследование имело важное практическое значение, способствовало выработке оптимальных направлений и эффективных средств борьбы с преступностью. В России первые работы в данном направлении принадлежат таким ученым, как С. К. Гогель «Курс уголовной политики в связи с уголовной социологией», М. П. Чубинский «Курс уголовной политики» и др.

Употребление термина «уголовная политика» уходит глубоко в историю мировой уголовно-правой мысли.

Считается, что впервые понятие «уголовная политика» было использовано известным немецким криминологом Анселем Фейербахом, который, неоднократно упоминая о понятии уголовной политики, рассматривал ее как часть криминологической науки, разрабатывающей рекомендации законодателю по лучшей организации уголовной юстиции.

Современная отечественная уголовная политика как теория сложилась в результате не только интеграции науки уголовного права и социальной политики, но также сближения и объединения социологии, политологии, науки социального управления с криминологией и уголовным правом. Она стала закономерным итогом комплексного, всестороннего исследования преступности и других негативных явлений и процессов общественной жизни. К числу ученых – основоположников этой науки относятся: А. А. Герцензон, М. Д. Шаргородский, Н. А. Беляев, Л. Д. Гаухман, П. С. Дагель, А. И. Долгова, И. А. Исмаилов, А. Э. Жалинский и др. Этими учеными была разработана теория уголовной политики. Сформулированные цели уголовной политики определяют ее направленность на основе объективных потребностей социального развития, где цель есть постоянная величина, в отношении которой настраивается вся система воздействия на преступность.

Достижение целей уголовной политики невозможно без задач, решение которых и обеспечивает достижимость целей уголовно-политического воздействия.

Уголовная политика современной россии и предупреждение преступности специальность

Основными функциями уголовной политики являются преду­преждение и устранение преступности, организационно-админи­стративная, карательная, доктринально-идеологическая, норма­тивно-прогностическая.

По общим и относительно частным аспектам уголовной по­литики имеются работы известных российских дореволюционных, советских и зарубежных авторов, особенно таких, как И. М. Галь­перин, АА Гернет, К. С.

Гогель, П. И. Гришаев, М. В. Духовскай, У. Зауэр, Н. А. Неклюдов, А. А. Пионтковский, С. В. Познышев, Н. Н.

Полянский, У. Селинг, Н. Д. Сергеевский, Н. А. Стручков, Н. С. Таганцев, П. Таппэн, У. Уильяме, И. Я. Фойницкий, У. Фрид­ман, М. П.

Чубинский, Е. Шмитт, др.

Предметный анализ проблем уголовной политики содержит­ся в работах Н. А. Беляева, С. В. Бородина, С. С. Босхолова, В. А.

Владимирова, Ю. А. Воронина, П. С. Дагеля, 6. Ж. Жунусова, Н. И. Загороди и кова, B.C. Зеленецкого, И. Н. Зубова, И. А. Исмаилова, И. И. Карпеца, М. Рецидивом преступлений в уголовном кодексе российской федерации признается? П. Клейменова, В. М. Когана, А. И, Коробеева, Ю. И. Ляпунова, С. Ф. Милюкова, П. Н. Панченко, Ю. Е. Пермякова, Э. Э. Раска, К. Т. Ростова, В. Н. Сомина, А. Я. Сухарева, С. Г. Чаа­даева и др.

Методологические основы работы составляют диалектиче­ский метод, общенаучные, а также частно-прикладные методы научного исследования правовых явлений.Теоретическое значение диссертационного исследования оп­ределяется комплексной разработкой актуальных проблем со­временной уголовной политики России, в том числе ее сущности, системообразующих составляющих, места и социальной роли в системе политики государства, функций, основополагающих на­правлений. Предпринята попытка сформулировать концепцию этой политики.

Обоснован ее закономерно-исторический харак­тер, выявлены основные этапы развития и их особенности. Пока­заны основные противоречия и направления их разрешения.

Уголовно-правовые основы профилактики преступлений

Профилактика преступлений как цель уголовной политики Российской Федерации 4

Уголовно-правовое воздействие: сущность, формы и механизм. М., 2003.

Оськина уголовно-правовой пропаганды в предупреждении преступлений // Российский следователь. № 15, 2008.4., Жовтобрюх особенность философско-правового исследования целей и функций уголовного наказания // Пробелы в российском законодательстве.

Юридический журнал. № 1, 2008.2. Классификация уголовно-правовых мер профилактики преступлений 7

Представляется вполне очевидным то, что применение термина «противодействие», при характеристике оказываемого воздействия на преступность, позволяет отразить всю совокупность мер и способов реагирования государства, его властных органов, общества и отдельных граждан, осуществляемых в процессе борьбы с преступностью.

Рассматривая противодействие преступности в виде определенной системы, реализуемой в области уголовной политики государства необходимо определить ее цель и выделить основные элементы.

Способами достижения целей противодействия преступности выступают как ранняя профилактическая предупредительная деятельность, направленная на выявление и последующее устранение причин противоправной (преступной) активности, так и борьба с преступностью как таковая, направленная на выявление, предупреждение, пресечение, раскрытие и расследование преступлений. Следует отметить, что данный процесс предполагает выделение определенного круга субъектов этой деятельности, цели и способов ее достижения, образуя определенную систему.

При этом, термин «противодействие преступности является более приемлемым при определении всей совокупности возможных мер, направленных на снижения уровня противоправных деяний и повышения уровня защищенности граждан, общества и государства в целом. В настоящее время существует множество терминов, которыми обозначают в теории и практики процесс реагирования на преступность. Развивая авторскую концепцию, необходимо отметить следующее: «предупреждение преступности», «профилактика преступности», «контроль преступности и «борьба с преступностью являются составляющими элементами более общего социального воздействия на преступность — процесса «противодействия преступности». Указанная категория все чаще используется не только теоретиками и практиками, но и в законотворческой деятельности.

Уголовное право Уголовная политика

В деятельности по предупреждению преступлений могут быть использованы, как известно, две взаимосвязанные, но обособленные группы мер — общесоциальные и специальные предупредительные, что дает основание для выделения двух взаимосвязанных, но относительно обособленных видов (составных частей) политики предупреждения преступлений: а) политики общесоциального предупреждения преступлений и б) политики специального предупреждения преступлений.

В рамках политики предупреждения преступлении наиболее актуальными представляются следующие общесоциальные меры:

Приоритеты уголовно-правовой политики, определяющие ее основные направления, содержание и формы реализации, вытекают из общих целей политики противодействия преступности — необходимости надежной охраны общественных отношений от преступных посягательств. Стоит заметить, что они достаточно полно, хотя и по-разному, определены в специальной литературе. Многие из таких мер неоднократно предлагались российскими учеными-юристами, в значительной степени они сохраняют ϲʙᴏю актуальность и в наше время (А. А.

Алексеев, С. Г. Келина, Н. И. Матузов, А. В. Наумов, Л.H. Тимофеев и др.).

  • оказание предупредительного (предупреждающего преступность) воздействия наличность преступника;
  • оказание предупредительного (предупреждающего преступность) воздействия на причины и условия преступности;
  • создание системы эффективных предупредительных мер;
  • эффективное управление ϶ᴛᴏй системой (Н. А. Лопашенко).

Уголовная политика-основа борьбы с преступностью

При написании работы использовались как общенаучные, так и специальные методы исследования, такие как диалектический, анализа и синтеза, формально-логический, функциональный и другие.

— изучение содержания карательной политики и возможности ее корректировки;

— изучение криминализации и пенализации деяний как основной формы реализации уголовно-правовой политики;Во введении обосновывается актуальность предпринятого бакалаврского исследования, сформулированы объект, предмет и цели, поставлены конкретные задачи, решение которых обосновывается в основном содержании работы. Проблемы уголовной политики связаны с Концепцией национальной безопасности Российской Федерации, стратегией уголовно-политического обеспечения безопасности человека, задачами обеспечения экологической безопасности.


Читайте другие статьи на сайте:

Уважаемые коллеги, желаю каждому из нас высоко нести звание юриста, неуклонно придерживаясь принципов непредвзятости и объективности!

Оставьте комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте, как обрабатываются ваши данные комментариев.